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【2019財政預算】派糖減甜 投資未來

2019-02-28
■ 財政司司長陳茂波昨日公佈新一份財政預算案後會見傳媒。香港文匯報記者劉國權  攝■ 財政司司長陳茂波昨日公佈新一份財政預算案後會見傳媒。香港文匯報記者劉國權 攝

財案1500億新資源利民紓困 提升科研教育醫療社福

香港文匯報訊(記者 朱朗文)財政司司長陳茂波昨日公佈新年度財政預算案,提出了薪俸稅、差餉寬減,及向領取綜援等社會津貼者發放額外金額等「派糖」措施,但就有所「減甜」,如減稅上限由去年的3萬元調低至2萬元,綜援及長者津貼等就由去年的出「三糧」變成出「雙糧」。不過,在1,500億元預備動用的新資源中,有不少用於投資未來,包括向教資會的科研基金注資200億元、預留160億元供大學增建或翻新科研設施,同時用作回應社會訴求,如預留100億元確保公營醫療服務穩定、撥款200億元買物業辦社福等。陳茂波表示,「派糖」開支已佔本財政年度的修訂預算盈餘七成多,這是「平衡方案」。

陳茂波昨日在立法會宣讀新年度預算案時表示,預算案以「撐企業、保就業、穩經濟、利民生」為大方向。在「利民生」方面,預算案繼續提出多項俗稱「派糖」的利民紓困措施,但就變成「少甜」版,例如寬減七成半薪俸稅、個人入息課稅、利得稅,上限就由去年的3萬元調低至2萬元;寬免全年差餉由去年每戶每季上限2,500元減至1,500元;綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼、在職家庭津貼、鼓勵就業交通津貼由去年的出「三糧」變成出「雙糧」。

百億穩定基金 支援公醫服務

至於「加甜」的措施,則有上調向有需要學生發放的一次過津貼,由去年的2,000元加碼至2,500元;長者醫療券再獲提供額外1,000元金額,累積上限更提高至8,000元,讓長者更靈活運用。

陳茂波指出,連同841億元配合施政報告各項措施的撥款,預算案合共預備動用的新資源約1,500億元。創科範疇成為大戶,預算案向大學教育資助委員會轄下研究資助局研究基金注資200億元,提供研究經費;預留160億元供大學增建或翻新校舍設施,尤其是科研設備;預留55億元發展數碼港第五期,以容納更多科技公司和初創企業。

針對市民最關注的房屋問題,預算案預留220億元,推展首批採用「一地多用」發展模式的政府項目,並預留20億元支持非政府機構興建過渡性房屋。

至於備受壓力的公營醫療系統,預算案預留100億元作為公營醫療撥款穩定基金,確保公營醫療服務有穩定資源及可應付不時之需,並預留50億元加快更新或添置醫療設備。對醫院管理局的經常性資助也加碼超過7億元,用以提高士氣,挽留人才。

200億購60物業 設立長幼中心

面對社會對社福服務的殷切需求,預算案撥款200億元購置60個物業,以供設立日間幼兒中心、長者鄰舍中心、到校學前康復服務等超過130項社福設施。

對於減稅、減差餉等「甜度」下降,被質疑是「向中產開刀」,陳茂波認為並不公道,因盈餘由上個財政年度的1,400多億元,跌至本年度的587億元,很難像去年那麼大力度,而且今年「派糖」措施涉及429億元,已是將七成多盈餘分了出去,強調這已是最合適及平衡方案,已考慮盈餘規模及經濟狀況。

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