電子道路收費一直只聞樓梯響，早於1982年政府首次進行研究，回歸後也先後進行多次公眾諮詢，始終未能打破議而不決的困局，去年行政長官林鄭月娥在施政報告重提該計劃。直至近來，隨着三隧分流方案流產，電子道路收費便成為紓緩中區交通擠塞的曙光。
回歸前，政府已開始研究電子道路收費，但始終未能獲得公眾支持，計劃最終被撤回。1997年後，運輸署耗資7,500萬元推展新一輪「電子道路收費可行性研究」，並進行為期兩個月的實地測試，最後卻因為政府認為即使不推計劃，各區平均車流及車速仍能保持理想水平，計劃再度被擱置。
上屆政府於2016年對電子道路收費舊事重提，進行公眾諮詢，時任運輸及房屋局局長張炳良更表示，政府有決心搞，形容該計劃不再是「會否搞」，而是「怎樣搞」。可惜最後仍不了了之，直至去年林鄭月娥在施政報告透露，局方積極籌備在中環與鄰近地區推行「電子道路收費先導計劃」，並會拋出具體方案諮詢各持份者。