■珠海長隆。 受訪者供圖發改委公佈《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》 聚焦三大定位
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）國家發改委昨日對外公佈《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》，在總面積106.46平方公里的橫琴島及所轄海域範圍內，建設橫琴國際休閒旅遊島，計劃到2020年初步建成國際海島旅遊目的地。按照《建設方案》，橫琴將加強與港澳旅遊規劃和標準銜接，探索與港澳合作開發旅遊產品，與港澳無縫對接旅遊基礎設施，打造大灣區精品旅遊線路，助力打造粵港澳世界級旅遊大灣區。
國家發改委新聞發言人袁達表示，橫琴國際休閒旅遊島具有三大定位，一是把橫琴建設成為促進澳門經濟適度多元發展新載體，實現兩地產業互補、市場錯位、協同發展，促進澳門經濟發展更具活力；二是建設國際一流休閒旅遊基地，圍繞通關便利化、旅遊標準化、旅遊環境國際化等，全面提升旅遊管理服務水平；三是建設國家全域旅遊示範區，突出旅遊業全區域、全要素、全產業鏈發展，實現橫琴旅遊業全域共建、全域共融、全域共享。
探索三地合作新業態
方案提出，橫琴島建設的重點任務之一，是探索合作開發旅遊產品。利用香港、澳門的投資實力與成熟的市場需求，結合橫琴景觀資源優勢，重點發展休閒旅遊度假、健康療養、文化創意、體育休閒、濱海遊樂等旅遊業態，與港澳旅遊共同形成完善的產業鏈。
同時，建設方案提出要無縫對接旅遊基礎設施，最終實現橫琴-港澳旅遊休閒產業的集聚和無障礙化流動。具體措施包括，深入實施澳門車輛便利進出橫琴，探索澳門旅遊大巴途經橫琴口岸，在橫琴島內主要景點接送旅客；設立外國遊客集散中心、多語種諮詢服務中心，吸引海外遊客來橫琴旅遊；探索聯合港澳對旅遊交通標識體系進行統一化建設，完善通用旅遊交通標識的準確性和可識別性等。
實現便利換乘與通關
建設方案還提出，推動橫琴實現與港澳無縫換乘對接。加快建設軌道交通，爭取珠海市區至珠海橫琴段城際鐵路早日建成，與珠三角城際網有機銜接，並與澳門城軌對接；並將橫琴口岸建成集人流、物流於一體的「大通關」口岸，強化交通樞紐設施建設，實現無縫換乘和便利通關。
建橫琴隧道連港澳機場
方案提出，要建成橫琴隧道（第三通道），全面建設金海大橋，向西連接珠海機場，加強與澳門國際機場、香港國際機場和珠海機場的連接，打通國際航空網絡。
方案還表示，要在橫琴構建「旅遊+」產業生態圈，鼓勵港澳資本、境外資金、保險資金、社會資本投資橫琴有一定收益的項目開發；支持銀行、證券、保險、基金等金融機構開展旅遊產業相關的產品和服務創新；積極推動橫琴個人本外幣兌換特許機構、外匯代兌點發展和銀行卡使用，便利港元、澳門元在旅遊區域兌換使用。
值得關注的是，建設方案在支持政策方面提到，「以粵澳合作中醫藥科技產業園、橫琴澳門青年創業谷、粵澳合作產業園等為載體，開展互聯網開放試點，打造與港澳互聯互通的趨同網絡環境，建設粵澳信息港」。這意味着，橫琴有望成為互聯網開放的試點，這是粵港澳大灣區建設以來首個試點。