傳銀保監徵集意見與思路
香港文匯報訊(記者 岑健樂)包商銀行被接管事件暴露了中小銀行的潛在風險,之後引發的市場震盪反映市場對有關風險的擔憂。內地金融監管部門正未雨綢繆應對個別高風險中小銀行可能繼續暴露的風險,有消息人士透露,銀保監會正就大型資產管理公司(AMC)可能併購重組高風險中小銀行進行研究與準備。
路透社引述消息指,監管當局正徵求意見和思路,具體還在研究中,接管或者是併購重組的形式,希望AMC提前作一些準備。報道引述一位四大AMC高管表示,一些地方金融機構風險越來越大,而AMC參與重組則具有優勢,因為此前四大AMC為謀求全牌照經營,已經入股了一些商業銀行,從技術層面上非常熟悉託管和監管方面的政策法規,有經驗按照相對市場化的方式去運營中小銀行。
託管助銀行存在問題收斂
該高管稱,地方銀行存在的最大問題是地方政府干預太多,很多貸款的確是迫於無奈,從公司治理上就不是一個真正現代化的企業。四大AMC託管會讓銀行存在的問題有所收斂。該高管同時指出,有少部分農商行信用風險持續暴露,導致不良貸款大幅攀升,短期內撥備覆蓋率下降;下一步將持續加強信貸資產質量的嚴格監管,推動鞏固入賬成果,提高資產分類準確性。
託管範圍有待明確
另一位地方AMC總經理則談到,地方AMC目前不具備託管中小銀行的能力,當然託管是一個寬泛的概念,是全面介入經營還是關心核心風控或者資金業務用章等,範圍可能需要監管明確。
中小銀行股東結構分散
另一方面,股東結構分散和關聯交易集中度過高是不少中小銀行的通病。銀保監會稍早印發《商業銀行股權託管辦法》,要求未託管的商業銀行應在2020年6月底前按《辦法》要求完成託管。
在前述地方AMC總經理看來,登記的目的就是將所有股東持有的商業銀行股權進行穿透,讓監管有途徑來掌握,嚴防銀行被實控人通過各種關聯公司掏空,而這也是防風險的一種準備。
銀保監會對報道尚未置評。此外,銀保監會早前表示正研究通過市場化、法治化方式改組改造高風險機構,鼓勵引入優質商業銀行及其他合格投資者參與併購重組。
另一方面,銀保監會主席郭樹清此前曾公開表示,監管處置風險都是比較主動的,以自我革命的方法去處置,不是等到發生危機時才處置化解。