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中國海關嚴格執法獲國際大獎

2019-11-27
■深圳海關工作人員查獲走私虎皮。 受訪者供圖■深圳海關工作人員查獲走私虎皮。 受訪者供圖

瀕危動植物跨國走私犯罪呈專業化智能化趨勢

香港文匯報訊(記者 何花 深圳報道)瀕危動植物走私近年來呈跨國犯罪態勢,國際間聯合執法成為常態。昨日,中國海關和世界海關組織在深圳舉行「雷電」暨「大地女神」第五期國際聯合行動總結會。香港文匯報記者從會上了解到,近年來跨境走私的犯罪團夥不斷湧現,走私案策劃周詳,走私方式更複雜、隱秘,更加專業化和智能化,走私物種五花八門,涉及象牙、犀牛角、鸚鵡、穿山甲鱗片、海馬、烏龜等數十種。中國海關在參與打擊瀕危動植物及其製品和固體廢物走私方面的成效獲得了國際社會的認可。

走私野生動植物案久打不絕,近年來呈現跨國犯罪團夥作案的趨勢。香港文匯報記者從深圳海關了解到,這類犯罪團夥往往分工明確,其中一部分長期蹲守在坦桑尼亞、莫桑比克、尼日利亞等非洲國家非法收購象牙、犀牛角,以海運貨櫃方式走私,經過香港進入中國內地,再由內地團夥成員負責分銷。整個鏈條隱秘而完整。沿海地區的廣東、福建、廣西等地都是瀕危動植物走私案高發地。

跨國走私案件逐年上升

深圳海關此前透露,早先走私分子闖關,往往由「水客」隨身攜帶並不報關,逐漸發展成為在長途販運的車輛中夾帶走私,部分團夥成員甚至為走私而將交通工具進行改裝,偷越國境的手段也由攜帶野生動物徒步繞關,發展成為使用船舶裝載野生動物從海上偷運繞關。

此外,犯罪嫌疑人中不乏掌握專業報關知識的人群。許多犯罪嫌疑人利用報關的專業知識從海關走私野生動物,有的採用增加走私中轉環節,避開森林公安機關和海關等執法部門的注意。在銷售環節,犯罪團夥已經運用電子商務網絡進行銷售。

跨國走私瀕危動植物案件逐年上升,查獲的走私品類和數量也逐漸加大。針對犯罪新態勢,中國海關聯合全球海關成員國家共同行動,採取了一些新的偵辦方式。例如,智能審圖等高科技手段,在旅檢和郵件快遞渠道提高對重點國家、重點航線進出境行李物品的抽查比例,健全監管措施,加強情報交換,推進國際聯合執法合作。

中國深度參與全球行動

針對全球範圍的瀕危物種及其製品走私,世界海關組織和國際刑警組織發起的「雷電」全球聯合行動於今年6月4日至6月30日成功開展。全球共109個國家的海關和警方參加,成為全球此類系列行動開展以來參與成員數量最多、規模最大、覆蓋面最廣的一次。

香港文匯報記者在總結會上了解到,中國海關在「雷電」行動中全程深度參與行動籌劃、執行、協調,並承辦了總結活動。「雷電」行動期間,共查獲各類案件1,828起,涉及440根象牙和545公斤象牙製品、2,550立方米木材、近10,000件海洋野生動物等大量瀕危物種及其製品。其中,中國海關通報查獲瀕危案件73起,涉及象牙、犀牛角、穿山甲鱗片、海馬等共1.64噸,並就7起案件展開國際協查、聯合調查、境外取證等執法合作。

目前,中國成為了禁止象牙貿易最為嚴格的國家。中國政府從2017年12月31日起全面禁止國內商業性象牙貿易,對走私零容忍,良好成效取得了國際社會的認可。2019年8月,在瀕危野生動植物種國際貿易公約締約方大會期間,海關總署緝私局榮獲「克拉克.巴文」野生動物執法獎。

中國海關總署強調,將繼續加強與走私來源地、中轉地和目的地海關、警方等執法部門開展情報交換、案件協查、聯合調查和追逃追贓、聯合宣傳等合作,斬斷瀕危物種及其製品走私的境內外犯罪鏈條,與相關國際組織、非政府組織等開展信息分享、聯合分析、能力建設和宣傳教育,及時掌握走私方式,提升成員海關執法水平。

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