香港文匯報訊（記者 賀鵬飛 南京報道）南京市委市政府3日發佈《南京市優化營商環境政策新100條》（下稱「新100條」），其中54條政策為國內首創或領先，包括「招拍掛」出讓用地首次登記一天辦、「拿地即開工」、知識產權質押融資一站式服務等。新政還專門提出加強對外資和港澳台投資保護的力度，建立海外人才工作和創業綠色通道。
54政策國內首創或領先
2018年，南京出台了《南京市優化營商環境政策100條》，取得了明顯成效。南京市委副書記、代市長韓立明表示，通過改革創新，南京市不動產登記效率達到全國領先，並在全國率先開展企業開辦全程網上試點，實現開辦企業3日辦結，2019年全市共有4萬多戶企業通過網上開辦。同時，納稅便利化及降成本成效明顯，去年全市累計新增減稅降費429億元（人民幣，下同），為企業減負280億元。
南京市針對原有政策的不足之處，制定出台了「新100條」，主要集中於政務服務、商務環境、市場監管、司法保障、社會環境、推進機制等六個方面。其中，有7條政策措施屬於全國首創，包括：通過「招拍掛」取得的出讓用地首次登記1個工作日內辦結；在全市範圍實現基於手機移動終端的不動產登記與水電氣有線電視業務的線上聯動辦理服務；建設單位在簽訂土地出讓合同後即可申領臨時許可證，做到「拿地即開工」；落實知識產權質押融資一站式服務，解決科技型中小企業融資難、融資貴問題等。
南京市還對標全國先進城市做法，在構建以信用為基礎的新型監管機制、創新環境糾紛案件責任承擔方式、全面推進企業簡易註銷、暢通破產退出機制等47條措施上達到目前國內領先水平。
「新100條」專門提出加強對外資和港澳台投資保護的力度，尊重當事人依法選擇準據法的權利，增強司法裁判的國際公信力，並推進「一帶一路」沿線國在民商事判決承認和執行領域的司法合作，依法、高效保障外商及港澳台地區投資人在南京的權益。
建立海外人才綠色通道
南京將進一步擴大市場開發，推動「非禁即入」普遍落實，探索在教育、醫療、電信等服務業領域進一步放寬外資准入條件，降低股比要求。在江蘇自貿區南京片區放寬外商投資性公司申請條件，將外國投資者資產規模要求由4億美元降低為2億美元，取消對外國投資者已設立企業數量要求。
南京將試點建設5個國際社區，為外籍南京新市民提供便利服務，並優化外國人來華工作和居留審批服務，建立海外人才工作和創業綠色通道，在江蘇自貿區南京片區試點實行更加積極的外國人才引進政策。