中國政府在全球大放水下保持定力,但經濟學家認為,繼一季度經濟增速大幅下滑之後,二季度也可能面臨新下行壓力,現有政策不足以應對衝擊,下一步宏觀政策有必要加碼,防止疫情全球擴散、全球經濟衰退帶來的二次傷害。
中國金融四十人論壇高級研究員張斌認為,需求不足可能是接下來經濟復甦的主要障礙,目前的財政和貨幣政策不足以對沖疫情衝擊和外部衝擊,但指在加大政策力度的同時也要充分汲取過去刺激政策的教訓。
他建議下一步更多通過財政政策發力,增發國債、增加基建項目和調整房地產管控政策。基建融資通過發行國債來進行,而不是讓地方政府向商業金融機構貸款,因為地方政府隱形債務上升、金融系統性風險上升等刺激政策後遺症多來自於後者。增加基建應跟�茪H口和產業走,以都市圈建設為重點,不能在人口流出和產業下行的城市增加基建項目。另外,應堅持公益和準公益項目投資不擠佔有商業價值的投資機會。
經濟學者倡定向發放資助
中國社會科學院經濟研究所研究員、天風證券首席經濟學家劉煜輝也認同當前政策力度肯定不夠,至於後續政策,他說不同於過去由政府花錢拉動經濟,這次應通過合適的機制把錢定向輸送到經濟破損嚴重的部門如中小微企業、製造業的民企和居民手上。「設計精準機制必須把錢送到每一個滿足民生需求的部門手上,香港、澳門一些做法值得效仿。比如,用大數據給失業人員和生活陷入困境的家庭精準派發每月定時定額的電商消費券等,現在有技術條件。另外,擴大赤字率仍有必要有空間。」
光大集團研究院副院長彭文生也認為,寬鬆政策加碼不應加大宏觀經濟的中長期不平衡。
中小企和低收家庭衝擊大
下一步應對疫情應以民生為導向,重點是受衝擊大的中小企和中低收入階層。疫情也突顯公共衛生基礎設施和環保等領域的不足,疫情下無接觸經濟的潛力將引導公共部門和企業加大對5G、大數據中心、工業互聯網等新基建項目投入,促進產業升級、提高供給效率。