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全面深化改革 保障公平競爭

2020-05-19
■1月7日,在美國拉斯維加斯舉行的消費電子展上,參觀者在華為展台體驗5G產品。 資料圖片■1月7日,在美國拉斯維加斯舉行的消費電子展上,參觀者在華為展台體驗5G產品。 資料圖片

中央發文要求加快完善社會主義市場經濟體制

香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)新華社5月18日晚間受權發佈了《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》(以下簡稱意見)。意見提出「構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制」,從全局謀劃今後五年至十年乃至更長期的經濟制度改革和對外開放戰略。意見強調,要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,全面深化經濟體制改革,加快完善社會主義市場經濟體制,建設高標準市場體系,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰,加強和改善制度供給,推進國家治理體系和治理能力現代化,推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應,促進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

這份意見早前在2月15日召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議上審議,5月11日正式出台。意見指出,中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發生變化,經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,與這些新形勢新要求相比,我國市場體系還不健全、市場發育還不充分,政府和市場的關係沒有完全理順,還存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題,推動高質量發展仍存在不少體制機制障礙,必須進一步解放思想,堅定不移深化市場化改革,擴大高水平開放,不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新。

最大限度減少政府干預

意見提出,堅持正確處理政府和市場關係,「堅持社會主義市場經濟改革方向,更加尊重市場經濟一般規律,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,有效彌補市場失靈。」

轉制度優勢為治理效能

針對當前中國經濟社會發展在體制機制方面的突出問題,意見提出了七大關鍵領域的改革舉措:第一,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,增強微觀主體活力;第二,夯實市場經濟基礎性制度,保障市場公平競爭;第三,構建更加完善的要素市場化配置體制機制,進一步激發全社會創造力和市場活力;第四,創新政府管理和服務方式,完善宏觀經濟治理體制;第五,堅持和完善民生保障制度,促進社會公平正義;第六,建設更高水平開放型經濟新體制,以開放促改革促發展;第七,完善社會主義市場經濟法律制度,強化法治保障。

意見最後一部分強調,要堅持和加強黨的全面領導,確保改革舉措有效實施,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能,強化改革落地見效,推動經濟體制改革不斷走深走實。

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