■寧吉喆說，交通、通信、能源等基礎設施都是在財政投入的支撐下形成的有效資產。圖為昨日兩名建設人員在貴陽龍洞堡國際機場T3航站樓最後一根樁基混凝土澆灌現場工作。 新華社國家總資產超1300萬億元 促進合理負債投資
香港文匯報訊（記者 海巖 兩會報道）國務院新聞辦公室昨日就「扎實做好『六穩』『六保』工作，完成全年經濟社會發展目標任務」舉行發佈會。今年財政擴張明顯發力，是否會加劇政府債務壓力？國家發改委副主任寧吉喆在發佈會上對此表示，促進合理的負債投資，形成大量有效資產，能使經濟發展和民生保障有更加扎實的物質技術基礎。寧吉喆還透露，經過多年投入，中國的總資產已經超過1,300萬億元（人民幣，下同）。
政府工作報告提到，今年財政赤字率擬按3.6%以上安排，增發1萬億元抗疫特別國債和3.75萬億元地方政府專項債。
寧吉喆指出，地方專項債務是資金跟着項目走，主要用於國家重大決策和戰略項目，強調有一定收益，並帶動民間資本，最終形成有效資產。
根據國家統計局最新編制的全國資產負債表，中國的總資產已經超過1,300萬億元，寧吉喆說，這都是多年投入、多年發展形成的。交通、通信、能源、水利、市政等基礎設施在這些投入的支撐下形成有效資產，中國完備的產業體系也是投資簡單再生產、擴大再生產帶來的。
「這一整套財稅政策的方案是各方面經過認真研究、反覆測算、綜合權衡才確定下來的，與中國的經濟發展和債務風險防控的需要是相匹配的。」國家發改委秘書長叢亮在同一場合強調，提高政府債務水平是特殊時期的一個特殊舉措。面對新冠肺炎疫情突如其來的衝擊和影響，積極的財政政策要更加積極有為。
適當提高赤字率可行安全
叢亮引述數據稱，為應對新冠疫情各國財政赤字都在大幅度增加，IMF預測，2020年全球的平均赤字率將從2019年的3.7%提高到9.9%，發達國家平均由3%提高到10.7%，中國整體赤字水平相對還很低。另外，截至2019年末，中國政府債務率是38.5%，遠低於主要發達國家和新興市場國家的水平。
「適當提高赤字率，發行抗疫特別國債等，既是可行的，也是安全的，同時也是必要的。」叢亮認為，這一系列財政政策有助於中國經濟乃至整個世界經濟的穩定運行。
必須保證產業鏈供應鏈穩定
此外，新冠肺炎疫情給中國經濟社會發展帶來巨大衝擊，特別是供應鏈、產業鏈造成影響。對此，叢亮表示，在精準有力出台近百項政策措施後，目前效果正在顯現，企業的復工復產正在逐步接近或達到正常水平。
「境外疫情仍在擴散蔓延，國際經貿活動嚴重受阻，全球的產業鏈、供應鏈也在瀕臨中斷，中國已深入融入全球產業鏈當中，不可避免受到衝擊和影響，必須採取措施全力以赴地保持產業鏈和供應鏈穩定。」
叢亮說，確保全球產業鏈、供應鏈的穩定，絕不是某一個國家的事情，國際社會應該攜起手來加強國際合作，共同應對挑戰，盡快控制住疫情的蔓延，推動產業運行回到正常軌道，促進經濟社會系統實現動態循環、健康發展。
