科索沃與塞爾維亞和談,原本一直由歐洲擔任「中間人」,相關工作雖在2018年停滯不前,但歐盟近期有意推動重啟和談。美國總統特朗普為求在大選前展示外交成果,選擇拋下歐盟、單方面與科索沃交涉,此舉早被批評為「壞主意」,結果遇上國際法庭一次裁決,立即碰上一鼻子灰。
在美國前總統布什時期擔任對科索沃特別代表的威斯納、連同曾任副國務卿的哈佛大學教授伯恩斯在《華盛頓郵報》撰文,分析美國單方面「照顧」科索沃並不明智,認為科索沃的經濟發展遲緩,最需要是加入歐盟或與歐盟合作,以獲取來自歐盟的資金,若美國執意與歐盟競爭,只會分化區內國家,意味和談成功的機會亦低得多。
恐施壓科索沃 動搖局勢
巴爾幹半島的外交事務向來複雜,美國在過往20年來均一直與歐盟協力,處理科索沃與塞國的和談,此時特朗普突然單方面捨棄歐盟、拒絕與德國及法國等重要盟友合作,只會節外生枝,拖慢和談進展。此外,有輿論憂慮特朗普急於促成和約,或向科索沃施壓,迫使科索沃在領土問題上向塞國讓步,此舉勢必令巴爾幹半島局勢更不穩定。
回顧特朗普上任3年多以來,華府甚少直接插手歐洲事務,更遑論巴爾幹半島,今次主動邀請科索沃和塞爾維亞雙方在白宮舉行和談,不免令人猜疑特朗普只為在大選前夕,粉飾華府薄弱的外交成績,即使雙方能成功簽署協議,預計亦難長期維繫。 ■綜合報道