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馬恩國:專業知識帶來國際經驗 敢想敢言重塑山西形象

2020-07-30
■本年7月,馬恩國出席香港法學交流基金會舉辦之香港國安法法律論壇。■本年7月,馬恩國出席香港法學交流基金會舉辦之香港國安法法律論壇。

近年來,越來越多的港澳專業人士在內地參政議政,山西省政協委員、香港法學基金交流會主席馬恩國大律師是其中的一位。敢想敢言的馬恩國認為,山西不只有煤,還有旅遊資源,應該合理加以利用,搞活經濟,為了配合中央淨化政治生態,實現弊革風清,他希望運用本身的專業知識發揮政協作用,助力重塑山西形象,促進富民附省,向省政府提出一些切實的解決建議和方法。

馬恩國祖籍廣東省海豐縣,出身望族,曾祖父為清朝武秀才,祖父馬日新為炭筆畫大師,父親是著名愛國油畫家馬家寶,祖父輩都是知名畫壇巨匠。他曾到澳洲留學居住二十多年,是澳洲唯一執業華人大律師;馬恩國自10年前回流香港後,於2013年起擔任山西省政協委員,他希望運用本身的專業知識發揮政協作用,為山西帶來一些國際經驗。

打造旅遊經濟新引擎

「山西深厚的文化和歷史涵養是一種資本,竹葉青、陳醋、五台山等,當地碰見一塊石頭都可能是一兩千年的文物,可是身在海外的華人見不到這些東西。五台山山上的佛教文化、精美的古代建築,都擁有上千年的歷史,特別吸引包括我們這些身在海外的人的心,當每次回來看到祖國內地擁有這樣文化久遠的文物,自然對國家的感情就更濃更重。」

連續兩屆擔任省政協委員的馬恩國,每逢在山西省召開兩會期間,都竭力發揮影響力協助當地提升宣傳,認為保護好文物是山西旅遊走向世界的一個重要前提,希望「山西印象」能植入全球華人的心中,成為他們的話題。

「在資源豐富、風光無限的條件下,山西和澳洲是相通的。然而,山西缺乏國際宣傳,令海外能了解到的信息太少。所以我們通過全球華人圈,把山西優勢向世界傳揚。」

然而,馬恩國留意到,省政府每年的工作報告雖然都強調要鼓勵社會資本投入文化領域,大力推進文化產業園建設,但可惜長期缺乏旅遊措施,更無國內旅遊和國際旅遊的遠景規劃,推動政策配套亦顯得十分不足和貧乏。

「單單靠資源和重工業,是不能建成全面富強的山西的,當地政府沒有實質性政策鼓勵說明,文化產業建設如何落實亦沒有明確方案,更沒有說明政策如何結合旅遊推廣,彷如『蜻蜓點水』表述旅遊領域,想要『三晉文化走向世界』最終只會淪為空談口號。」

在馬恩國看來,當地政策未能有效施展,甚至出現「塌方式腐敗」,主要原因是地方政府官員思想太閉塞,造成地方保護主義,這與政治生態出現問題有關, 其中原因值得深究。他分析指,自從中央全面實施依法治國以來,主要以有病治病、無病防禦為基礎。

「雖然中央在反腐制度已經做得很好,但是在治病之前,應該再考慮如何防病;我建議可以採用高薪養廉的方式,提高在崗公務員的工資待遇,藉此使公務員在物質生活得到保障,自然可以提高抗腐的免疫力。」

馬恩國坦言,隱惡揚善、隱瞞事實是官場上常見的一種腐敗,他認為,眼下山西最為迫切,是配合中央淨化政治生態,實現弊革風清,重塑山西形象,促進富民附省,因此多年來,他向省政府提出一些切實的解決建議和方法,以當地煤礦為例,一直呈現多、小、散、亂的格局,加上欠缺有效管理,當地人見有煤即採,安全意識薄弱,要想長遠解決煤礦問題,或者需要從源頭上去改變。

「建議由省政府牽頭成立一個獨立委員會,並由省領導直接管理煤礦企業,引進資金和提升生產技術,以統籌全省煤礦企業運作,這需要幾代人不斷的努力,幫助山西建立完善專業的管理制度,從而減少煤礦事故。」

增強國家身份認同

提到去年6 月以來,香港受到社會運動衝擊,市民生活大受影響,身兼香港法學交流基金會主席馬恩國表示,在香港國安法出台前後,他與基金會成員已積極舉辦座談會,共同講解學習香港國安法細節,旨在向香港特區政府提出意見,及讓更多市民早日知法而守法。

馬恩國指,國家安全的危機在香港越來越大,香港必須要有國家安全法律。他稱,從2014年的「佔中」到2019年的「修例風波」,「顏色革命」的力量、規模,以至外國勢力、經濟來源、暴力程度都日趨增強。在此前提下,中央為國家安全立法是能力和決心的表現,值得支持。

他認為,港人支持國安法是一種身份認同感,應為祖國深厚的文化底蘊而驕傲,一定要把國家安全守護好。對於日前反對派發動所謂「立法會初選」及公然發起「眾籌」助選,馬恩國直指,「初選」的目的顯然是為了操控選舉,而眾籌應付選舉有可能觸犯香港國安法。他指,根據香港國安法第29條,與外國或者境外機構、組織、人員串謀實施,或者直接或者間接接受外國或者境外機構、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援,對香港特別行政區選舉進行操控、破壞並可能造成嚴重後果,均屬犯罪行為。

「香港國安法發揮愛國愛港精神,具有增強國家觀念與身份認同的作用。特質是預防性刑法多於懲戒式刑法。由於恐怖活動多為隱性和不透明,很多都是秘密進行,與一般罪行不同,所以香港國安法要防患於未然。香港國安法已為香港社會帶來重大正面影響,對經濟和民生也起到提振作用。」

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