香港文匯報訊(記者 殷考玲、莊程敏、鄭治祖)美國落實三項制裁香港措施,包括中止與港雙方互相豁免徵收船公司在國際海運業務利得稅的協議。就此舉對本港船運業的影響,有物流業界人士指出,一旦中止協議,美國在香港開設的公司須繳交美港雙重稅率,故美國此舉反而會懲罰了美國公司,美國的損失將大過香港。
23B條保障港在美公司
香港付貨人委員會主席林宣武表示,美國與香港多年前簽下得自船舶的國際營運入息給予課稅寬免的協定,意在讓香港及美國公司在港美業務盈利後,豁免繳交雙重稅率,一旦終止協議,美國在香港開設的公司須向美國及香港繳稅,香港公司亦要向美國政府繳稅。根據香港《稅務條例》23B條中規定,香港船務公司在美國賺錢後,不用在香港交稅,因此若無協定,23B條可保障香港公司,反而會懲罰美國公司。
他形容美國此舉是「打八十大板」,意在打壓香港,將香港待遇變為與內地一樣,向國際抹黑香港已經「並非」「一國兩制」,「而是」「一國一制」,並狠批美國打破多邊主義、奉行單邊主義的做法沒有任何好處。
林宣武直言,只要有生意,美國公司照樣會到港投資,正如美國加拿大在內地的投資一樣,故不認為美國政府決定會影響生意。
美損失將大過香港
香港船東會副總監馮佳培在接受香港文匯報訪問時表示,美國此舉「損人不利己」,因為本港稅務條例的23B條中另有規定,香港公司如在船務上在美國賺錢後,是毋須在香港交稅的,即是沒有雙邊協定,香港公司在本港23B條下仍受保障;相反沒有雙邊協定,反而是懲罰了美國公司。
他續說,取消雙邊協定,美國的損失將大過香港,特別是近幾年香港不少船公司已經開拓了歐洲市場,美國市場份額已相對減少。不過,美國此舉始終會增加船公司成本,至於增加多少目前需要作觀察和研究。
另一方面,在中美貿易戰和政治原因之下,馮佳培稱,香港公司處於中間比較難做,長遠來說對香港航運中心地位不利,因為香港以做轉口貨物生意為主,如經香港出口到美國從前豁免收稅,但現在要徵稅的情況下,未來或有公司會不選擇經香港出口到美國,會轉移到新加坡等地轉口。
航空貨運安全協會創會會長王文輝昨接受香港文匯報訪問時指出,出口至美國的船公司多數是歐美的船公司,本港的船公司不多,如東方海外物流等,故預計此措施對美國船公司影響更大。過往,華為採用美資代理作出貨,自美國制裁華為後,已不用美資做承運,令這些美資企業的盈利受到影響。
王文輝又指,美方之前實施的所謂「制裁」,如不承認香港為獨立關稅區、要求將「香港製造」改為「中國製造」等,其實都是旨在告訴全世界香港與中國內地是所謂「一國一制」,是政治施壓,屬報復性質,實際作用不大。