■淪為「跛腳鴨」的特朗普頻頻在外交內政出招，企圖製造不可逆轉影響。 美聯社美國總統特朗普無論是否認輸，都肯定要在明年1月20日走出白宮。為了破壞總統當選人拜登的施政大計，已經淪為「跛腳鴨」總統的特朗普近日在內政及外交層面頻頻出招，企圖製造不可逆轉的影響，讓拜登上台後即使欲救也無從下手。
總統自主權大 外交最危險
外交是特朗普「跛腳鴨」時期最容易發揮影響力的範圍，分析指出，美國總統在外交政策上擁有極大自主權，加上拜登亦已承諾不會在上任前插手外交事務，意味特朗普幾乎可以為所欲為。繼早前頒布行政命令，禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資後，外界普遍相信特朗普會對中國採取更多強硬措施，他同時將矛頭對準任內另一個眼中釘伊朗，並部署於短期內從阿富汗及伊拉克撤走更多美軍。
目前特朗普已經就人權及恐怖主義等問題對伊朗實施大量新制裁，由於撤回制裁需要證明伊朗在這些問題上有改善，這將大大限制拜登上台後撤銷制裁的幅度。至於加快從阿富汗撤軍，分析指特朗普不理實際情況急急撤兵的做法，則可能埋下區內武裝組織乘機崛起的伏線。
內政上，特朗普的政策選項包括大幅放寬能源或環保監管政策，拜登政府即使能夠撤回，也需要花費大量時間和資源。特朗普政府昨日開始就北極石油鑽探展開為期一個月的招標，目的顯然就是要趕在拜登上台前製造既定事實，令新政府想保育也保不了。 ■綜合報道
【毀核談判】謀襲伊核設施 置核協議死地
據報美國總統特朗普上周與多名白宮及軍方高層官員會面時，曾提出襲擊伊朗的核設施，以阻止伊朗繼續發展核計劃，不過在一眾官員及幕僚反對下，暫時放棄念頭。然而特朗普據報仍在尋求如何襲擊其他伊朗資產或盟友。
特朗普上任4年來一直向伊朗採取強硬手段施壓，包括退出伊朗核協議，國際原子能機構(IAEA)則剛於上周三發表報告，指出伊朗在納坦茲囤積的鈾已超出伊朗核協議上限的11倍，又在提煉濃縮鈾廠房中，把首批先進的離心機從地面移至地底，做法違反伊朗核協議條文。
《紐約時報》前日引述4名現任及前任官員消息報道，在報告面世後一天、即上周四，特朗普與副總統彭斯、國務卿蓬佩奧、署理防長米勒及參謀長聯席會議主席米利會面，其間特朗普提出，是否可能在未來數周針對伊朗的主要核設施採取行動。在席官員紛紛勸阻特朗普，警告襲擊會令局勢升溫，導致在他任期的「最後數周發生更嚴重衝突」。官員同時透露，特朗普可能仍正研究攻擊伊朗資產，又或位處伊拉克的民兵組織等伊朗盟友。
《紐時》分析，針對伊朗發動軍事襲擊未必可爭取特朗普支持者認同，因為他的支持者大多反對美國再進一步干涉中東事務。不過對特朗普而言，這樣做可以令美國與伊朗關係進一步惡化，令拜登更難兌現重返伊朗核協議的承諾。 ■綜合報道
【北極鑽油】急放保護區土地 助石油企業開採
美國總統當選人拜登承諾上任後會永久保護阿拉斯加州的北極國家野生動物保護區，禁止在區內開採油氣，不過這個大計可能被現任總統特朗普打亂。特朗普政府昨日就拍賣保護區內約65萬公頃土地正式展開30日公開提名及意見期，務求趕於拜登上任前，讓石油企業取得在保護區內鑽探的權利。
北極國家野生動物保護區內有逾270個不同物種居住，包括全球絕無僅有的南波弗特海北極熊族群。內政部的土地管理局昨日則在《聯邦公報》刊出「提名邀請」，邀請各企業選擇未來有意競投使用權的土地範圍，鋪路未來將土地租出。
常規簽約需數月 時間緊迫
雖然國會在共和黨控制下，已於2017年授權在保護區內開採，不過一幅土地從首次公布、直至正式簽訂租賃合約，往往需要數個月時間，特朗普尚有2個月便會離任，時間上是一大挑戰，自然資源保護協會的阿拉斯加主任勞倫斯直指，雖然不能低估特朗普政府無視法律的意願，不過他不認為特朗普可在離任前簽署租約。
同時保護區內缺乏基建，開採活動亦預料會引起社會批評，未知能源業界對競投土地有多大興趣，部分大型銀行亦表明不會為保護區內的發展項目提供資金。
有其他持份者則對競投表示有興趣，如一間代表保護區內唯一因紐皮雅特人村落的阿拉斯加本土企業認為，以安全、負責任的方式在保護區內開採能源，可為當地社區及整個州份帶來他們需要的就業機會。 ■綜合報道
【重招對華】「鐵粉」獲安插商務部 專推強硬對華政策
據路透社引述知情人士稱，美國商務部最近新設一個高級職位，由總統特朗普的死硬派支持者斯圖爾特出任，他將協助特朗普在餘下總統任期內，推動對中國的強硬政策。
斯圖爾特是一名國際貿易事務律師，曾於2018年角逐弗吉尼亞州聯邦參議員落敗，他將出任商務部專責出口管理的首席副助理部長，預計任職至特朗普明年一月卸任為止。
知情人士透露，斯圖爾特是由總統人事辦公室帶進政府，而總統人事辦公室主任麥肯蒂對特朗普忠心耿耿，在美國大選後，麥肯蒂將與特朗普意見不合的官員革職，包括國防部長埃斯珀，並在政府內安插特朗普親信。
特朗普政府曾暗示，儘管特朗普餘下任期不長，但他仍希望加強對中國的限制，預計斯圖爾特上任後，將推動更強硬的對華政策。
在特朗普任內大多數時間擔任商務部負責出口管理的副助理部長阿索，已於今年7月離職，在中國議題上，阿索是眾所周知的溫和派。斯圖爾特的職級較阿索原本的職位更高。
前商務部助理部長賴因施形容，對白宮聘請斯圖爾特出任不曾存在的職位感到「奇怪」，不清楚聘用目的，但賴因施稱近月有傳言指特朗普有意更強硬對華，特朗普委任斯圖爾特，可能顯示他有意這樣做。 ■路透社
【強行撤軍】無視戰略對錯 或數日內大減中東駐軍
美國總統特朗普據報將於未來幾日內，宣布大幅裁減駐阿富汗及伊拉克美軍人數。消息傳出後，共和黨領袖及北約官員等紛紛警告，過早撤軍會構成嚴重後果。
美國有線新聞網絡(CNN)等媒體引述美國匿名官員報道，特朗普會在未來數日正式頒布指令，將駐阿富汗的美軍人數從約4,500至5,000人大幅降至2,500，駐伊拉克美軍亦會從3,000裁減至2,500。新上任的署理防長米勒在周末亦暗示有機會撤軍，稱仍然承諾結束在阿富汗的戰爭，同時提醒應小心避免犯下過往太早撤軍的戰略錯誤。
麥康奈爾：重蹈覆轍令美蒙羞
不過美軍駐中東地區的指揮官一直警告，太倉卒撤軍恐妨礙與塔利班和談，同時「伊斯蘭國」(ISIS)等極端組織未完全消滅，應讓部分美軍留下。
消息傳出後，參議院共和黨領袖麥康奈爾即警告，不要重蹈2011年奧巴馬政府從阿富汗撤軍或1975年越戰的覆轍，過早撤軍令美國「蒙羞」；北約秘書長斯托爾滕貝格昨日則表示，北約內亦沒有一個成員國想繼續留在阿富汗，但太早、或沒有協調下撤軍，將令北約付上非常高代價。 ■美聯社/路透社/法新社