董禹 天大研究院研究員
在2020年11月17日晚舉行的金磚國家領導人第十二次會晤中，習近平主席向世界承諾，中國將力爭於2030年前達到二氧化碳排放的峰值，並努力爭取在2060年前實現碳中和。在2020年的《施政報告》中，香港政府將「邁向碳中和」列為戰略目標之一，旨在「推動香港低碳轉型，朝着2050年碳中和的目標邁進」。
參考其他國家地區的經驗和做法以及香港的實際情況，本文列舉了香港在綠色發展過程中的潛在機遇，以期成為香港經濟復甦的驅動力之一。
一、綠色金融
財政司司長陳茂波在「一帶一路高峰論壇」的致辭中提到，香港已做好準備成為綠色及可持續金融的區內領先中心。香港長期的國際金融中心地位，為其開展綠色金融及相關業務提供了得天獨厚的優勢。加上香港地處粵港澳大灣區以及「一帶一路」倡議的重要節點，橫跨國內、國外兩個市場，為其成為綠色金融區域中心奠定了良好的基礎。筆者認為，香港未來可以在以下幾個方面發揮更大的作用：
第一、綠色投資紐帶。香港的金融中介角色短期內世界上沒有任何一個國家地區可以取代，在中國綠色債券市場增長態勢強勁的背景下，香港可以利用其全球最大離岸人民幣中心的優勢，充分發揮通道功能，借助各項互聯互通機制，吸引和對接境外資金投資國內的綠色債券，幫助其擴大市場規模。
第二、綠色金融服務。綠色金融的國際規則推出的時間並不長，各國的綠色金融制度均在不斷完善當中。香港具有熟悉中西方金融體系和標準的優勢，可以作為兩種不同框架的橋樑，為各類投資者提供諮詢及顧問等多項專業服務。
隨着「新基建」和「雙循環」戰略的提出，勢必會催生出大規模的基建融資需求。在綠色可持續基建方面，由於成本等因素，其投資額遠高於傳統基建項目。香港金融機構應抓住此輪機遇，通過發行以人民幣計價的綠色債券、綠色資產證券化等金融產品，在資金方面為新基建提供大力支持。
第三、助推綠色產業發展。由於逐利動機的驅使，金融機構對生態環境保護方面的支持力度遠遠不夠。實際上，金融手段更加偏向激勵和引導，借助金融手段助力生態環境保護，更有利於充分發揮市場機制作用，提高經濟效率。因此，應鼓勵金融業界通過創新綠色金融產品，重點促進清潔能源、綠色交通、垃圾分類及處理等綠色產業的發展，以獲得綠色金融和綠色產業的雙贏局面。
二、綠色研究與創新
未來港府仍應大力推動高等教育機構、研究機構和企業在環保技術、氣候變化、可再生能源、智能環境友好型城市等方面開展協調合作。另一方面，港府需要建立健全評判機制，甄別出在綠色產業領域具有高潛力的初創和中小企業，並為其提供融資和市場拓展等保障服務，利用創新和技術突破達成可持續發展目標，並實現科研成果的轉化和規模化生產。
通過此次新冠疫情的全球蔓延可以看出，新型傳染病的爆發與傳播，與生態環境的變化有着直接或間接的聯繫，因此，利用各類生態和環境模型能夠較為準確地預測各類風險，提前進行干預，降低災害影響程度。香港應汲取此次抗疫過程中的經驗教訓，利用自身優勢，吸納全球科研和產業界有關人才，制定出精準的生態環境風險數字模型，為人類社會可持續發展提供科學依據。
三、綠色就業機會
香港應積極發展與綠色產業相關的技術服務業和消費型服務業，以便在低碳發展的基礎上促進就業目標的實現。可以肯定的是，綠色產業的深度發展除了會在研發和技術層面增加就業機會，也會在相關服務層面創造出新的崗位，除了上文提到的綠色金融服務領域外，還包括新能源諮詢服務、碳排放交易服務、可持續發展方案諮詢、綠色建築設計服務等等，形成新的就業結構。