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【特稿】股票印花稅加倍 庫房年增500億?

2021-02-24

財政司司長陳茂波今天發表新一份財政預算案,坊間有建議政府可考慮增加股票印花稅,但究竟加稅會有幾大影響?庫房又會增加幾多收入?以入場費最貴的安踏體育(2020)2月17日收市價為例,一手價14.71萬元,買賣雙方現時須各付147.1元印花稅,若加稅一倍,即雙方須再多付147.1元,總數294.2元。自由黨黨魁鍾國斌估算,加稅一倍庫房每年額外可增加約500億元收入。

特區政府本月初回應立法會表示,股票交易印花稅是政府其中一個重要收入來源,以2019/20年度為例,印花稅佔政府收入約一成,當中約一半來自股票交易印花稅,多達332億元。據港交所資料,2020年證券市場的平均每日成交額達1,290億元,較2019年上升超過48%,按去年及今年交易額推算,相信2020/21年度股票印花稅會較332億元增長不少。

而由於全球實施量化寬鬆政策、「北水」持續流入本港,今年證券市場成交額又再增加,2021年1月的平均每日成交金額為2,457億元,較去年同期的1,039億元上升36%。因此,坊間與多個建制派包括「G6」、新民黨、自由黨都倡上調股票交易印花稅。

現有稅制下,轉讓港股時,買賣雙方均須分別繳納每宗交易金額0.1%的股票印花稅,即每1,000元交易收1元,若加稅50%,即每1,000元交易收1.5元;若加稅一倍,每千元交易的印花稅增至2元。

調稅率對庫房收益的增長十分可觀。自由黨鍾國斌更估計,目前股市每日平均成交量達2,000億元以上,即使加稅令成交量減少兩成,按每日1,600億元計算,加稅一倍後,每年可增加約500億元收入。

議員憂「殺雞取卵」削成交量

不過,經民聯表明反對增加股票印花稅,經民聯立法會議員張華峰指若加稅0.1個百分點,料港股成交量至少減少兩成;經民聯副主席林健鋒亦表示,目前經濟未恢復元氣,加稅並非合適時機,形容股市是「生金蛋的鵝」,加稅有如「殺雞取卵」,亦難料最終能否得益,所以為求穩定不應增加印花稅。 ●香港文匯報記者 文森

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