
朱李月華 全國政協委員 香港東莞社團總會主席
國家推動「雙循環」新發展格局,在促進內需的核心策略下,實施更大範圍、更寬領域和更深層次的對外開放,利用國際循環來促進國內循環。在此方面香港可發揮重要角色,一方面利用本身法治化、市場化、國際化的優勢,進一步強化在國際循環中的「中介人」角色;另一方面,聚焦內地市場商機,通過在內地發展的企業和提供的專業服務,參與國內以內銷或以內部發展為主的國內循環。積極成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」,香港既可提升自身競爭力、帶動經濟發展,更可為國家發展貢獻力量。
第一、香港助內地擴內需成為內循環的「參與者」。香港在協助內地以擴大內需支撐「內循環」方面,可以發揮積極作用。長期以來,香港在內地、尤其在大灣區創建了數以萬計的工廠,儘管過去一直以「外銷」為主,但近年來逐漸改變方向,以內地市場為主要發展方向,並建立了較完善的內銷渠道。「十四五」期間,香港可從「推動港企優勢產品擴大內銷、拓展進口分銷業務,以及推動內地完善消費者保障等方面」入手,協助內地進一步擴大內需,並搶佔內地這一最具潛力的市場。而從長遠而言,世界面臨巨大的政治與經濟變動,中美競爭很可能是超大規模內需市場的競爭,更大者將成為贏家。正如有學者所指出的,香港傾力協助內地推進「內循環」,不僅可大大擴展發展空間,更可使自已立於不敗之地。
第二、香港助內地擴外需成為外循環的「促成者」。香港是一個十分成熟的經濟體,高度的法治化、國際化、市場化,是一個非常好的對外發展宣介平台。尤其是在創科方面,香港近年不斷發力,在生物醫學、神經科學、基因組學、疫苗技術、幹細胞技術、人工智慧、計算科學與資訊技術、智慧城市等方面,一直走在全球前端;在發展物聯網、大數據分析、雲計算、資訊和風險管理、網絡保安等方面也有較大優勢,可支援內地產業創新向縱深及向外發展。另一方面,香港還擁有高端的科技創新支持系統,包括高度開放和國際化的科研體系、高水平的智慧財產權保護、世界級的金融服務業等等,為內地科技創新產業發展服務。在許多內地的創科企業或其他製造業公司,香港都可以為他們打開國際市場,融資發展,提供不可替代的作用。
國家發展不斷朝深水區探試,未來也將面臨種種不確定因素。但經濟持續快速發展的一個重要動力就是對外開放。習近平主席曾指出,以高水準對外開放打造國際合作和競爭新優勢,要全面提高對外開放水準,建設更高水準開放型經濟新體制,形成國際合作和競爭新優勢。香港本身所具有的優勢條件,意味�茖銦u中介人」或者稱之為「超級聯繫人」的角色,完全可以在國內國際兩個循環相互促進的新發展格局中,扮演獨特角色,通過貢獻國家而提升強化自身的影響力。
第三、落實「愛國者治港」香港繁榮穩定才能保障。在助力國家雙循環格局中,香港必須堅定維護憲法和基本法所確立的憲制秩序,堅定維護「一國兩制」及中央對港的全面管治權,落實「愛國者治港」。只有通過完善香港特區的制度建設,尤其是與選舉相關的制度,香港的繁榮穩定才能有保障,也才能談得上在未來國家發展格局中擁有特殊的發展位置。