龔俊龍 全國政協委員 香港廣東社團總會主席
全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍日前指出，「愛國者治港」是香港回歸祖國這一歷史巨變的必然要求。而要落實「愛國者治港」原則需要多措並舉、綜合施策，其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度，特別是要抓緊完善有關選舉制度，確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。夏龍寶的講話，指出了香港當務之急，事實上，只有盡快堵住制度漏洞，港人的根本利益以及「一國兩制」實踐才能行穩致遠。
「愛國者治港」其實並非新事物，「一國兩制」構想的提出者鄧小平，早就明確提出，「『港人治港』有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人治理香港」；習主席更進一步指出，「愛國者治港」是「根本原則」。
但回歸至今的24年來，種種事實說明，這一根本原則並沒有得到真正的落實。尤其是近幾年來，情況變得越來越惡劣。「港獨」等激進分離勢力通過各類選舉進入特別行政區治理架構，包括立法會、行政長官選舉委員會、區議會等機構。他們利用這些平台散播「港獨」主張，抗拒中央管治，煽動對內地的不滿情緒，肆意阻撓特別行政區政府施政，損害香港市民福祉，不惜讓全香港社會付出沉重代價。他們與街頭暴力分子一樣，都是政治上徹頭徹尾的「攬炒派」，是香港的亂源，也是國家的禍害。非法「佔中」以及前年的黑色暴亂對香港造成的災難都在說明，若任由這種情況繼續並惡化下去，香港不可能有未來。
因此，擺在眼前的「最迫切」、「最關鍵」的工作，就是從制度上堵住漏洞，而這一制度最關鍵的就在於有關的選舉制度。為此，夏寶龍指出了完善制度所要遵循的五大原則﹕第一必須嚴格依照憲法和基本法辦事；第二必須尊重中央的主導權；第三必須符合香港實際情況；第四必須落實行政主導體制；第五必須有健全的制度保障。當中「必須尊重中央主導權」，無疑是重中之重。這同時也指出了中央在香港制度設計中的憲制地位和權力。
事實上，創設特別行政區、建立特別行政區的制度，權力在中央。選舉制度是香港特別行政區政治制度和政治體制的重要組成部分，完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行。但這絕不代表特區政府的權力和職能受到削弱，事實上，尊重中央的主導權與尊重特區政府依法處理相關事務的權力並不矛盾。正如夏寶龍所強調的，在完善有關選舉制度的過程中，中央政府必定會與特區政府深入溝通，並充分聽取香港社會各界的意見。
需要釐清的是，強調「愛國者治港」，並不是要搞「清一色」。香港回歸以來，中央政府始終堅定不移按照香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定，真心誠意推動香港民主制度循序漸進向前發展，最大程度保障廣大香港居民行使民主權利。因此，完善香港選舉制度，目的也是為了保障香港民主制度更健康、更順利地向前發展。但發展香港民主制度不能背離「愛國者治港」這一根本原則。
香港社會各界相信，無論是制定實施香港國安法，還是完善特別行政區選舉制度，以及中央正在做的其他一切事情，都是在堅持和完善「一國兩制」，都是為了堅定不移地讓「一國兩制」實踐沿着正確的方向行得更穩、走得更遠。而相關選舉制度完善之後，香港的繁榮穩定就一定能得到更堅實的保障。