香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國政協副主席的梁振英昨日在facebook撰文指出，前年的區議會選舉和選舉後的區議會的實際作用發生根本性變異，這種變異僭越了基本法對「區域組織」職能的規定，因此區議員大比例成為行政長官選舉委員會的成員並不合理。
梁振英指，回歸前，香港有兩個「區域組織」，一是區議會，二是市政局。基本法起草期間，已經有呼聲要取消市政局，將所謂的三層架構，簡化為兩層架構。因此基本法就有關的規定，並沒有點明「區議會」和「市政局」，而只是統稱為「區域組織」。
他引述基本法第九十七條有關「區域組織」的規定指，「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務」，前面一句「接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢」指明區議會職能的本質是「接受諮詢」。
區會實際作用發生根本性變異
他表示，1999年特區政府解散了「提供文化、康樂、環境衞生等服務」的市政局，剩下「接受諮詢」的區議會，「前年的區議會選舉和選舉後的區議會的實際作用發生根本性變異。」
梁振英認為，區議會選舉的候選人在地區放大逃犯修訂條例引起的矛盾，將區議會競選政綱從地區性民生問題轉移到全港性政治問題，區議會會議也就變異成為當時立法會全港性政治鬥爭在地區的延伸，對地區民生事務反而不聞不問。這種變異僭越了基本法對「區域組織」職能的規定，「我們目前還看不到『改邪歸正』的苗頭或出路。」因此他強調，在這情況下，區議員大比例成為行政長官選舉委員會的成員，並不合理。