●法工委副主任、基本法委員會副主任張勇行政立法司法形成合力 「能辦事辦成事辦好事」
全國人大常委會法工委副主任張勇昨日在主持法律界座談會時表示，這次設計香港選舉制度的核心是重新構建選舉委員會並增加其賦權。在制度上要從兩個方面對選委會進行重構，一是通過擴大它的代表性，調整它的均衡性；二是通過增加它的新的職能，實現「愛國者治港」，改善行政與立法關係，增強行政長官的施政能力。這是中央考慮的重要方面，讓行政長官要真正地有實權，能夠順利施政，令行政、立法、司法等各大政權機關能夠形成合力，「能辦事、辦成事、辦好事，更好地服務我們香港的廣大市民，同時也能使我們『一國兩制』方針能夠行得穩、走得遠。這就是中央採取『決定+修法』這麼一個重大決策的用心用意所在。」 ●香港文匯報記者 鄭治祖
張勇昨日在灣仔會議展覽中心主持法律界座談會，向香港法律界人士分享了香港基本法在政治體制方面的初心原意，與全國人大及其常委會以「決定+修法」的用心和用意是什麼。
聽很多意見 獲很多好思路
張勇說，這幾天聽了很多意見，除座談會外，私下也拜訪了好幾位前輩，收穫滿滿，為下一步全國人大常委會按照全國人大相關決定授權修改好基本法附件一、附件二提供了很多好的思路。
他表示，全國人大30年前通過基本法，其政治體制設計的目標是要使行政、立法、司法機關相互制衡、相互配合，行政長官要有實權，也就是行政主導體制。不過，香港回歸祖國後將近24年，「一國兩制」實踐出現了一些問題和不如人意的地方，這幾年愈演愈烈，不僅損害香港自身的繁榮穩定，更直接挑戰「一國兩制」的原則底線，威脅危害國家的主權、安全、發展利益。
「這樣走下去，香港的政治體制就會離基本法的初心原意漸行漸遠，『一國兩制』這條道路就會走樣、就會變形，所以面對這麼一個情況，中央是不得不出手及不能不出手，而中央一旦出手，就必須從根本上解決問題，要回歸基本法的初心原意。」張勇說。
各界政治參與需均衡有序
中央是次之所以採取「決定+修法」的方式，張勇表示，這是要建立一套新的、適合香港實際情況、具有香港特色的民主選舉制度，實現香港社會各界「均衡」還要「有序」的政治參與。
他說，這次設計香港選舉制度的核心是重新構建選舉委員會並增加其賦權，因為中央反覆的分析、評估、研究、回顧香港20多年政治的實踐，認為香港的選舉委員會是一個好制度，亦適合香港的實際情況，所以需要對它進行進一步的完善。
張勇表示，在制度上要從兩個方面對選委會進行重構，第一個方面就是通過擴大它的代表性，調整它的均衡性，實現更廣泛的政治參與，促進香港社會整體利益的保護。第二通過增加它的新的職能，實現「愛國者治港」，改善行政與立法關係，增強行政長官的施政能力。
他說，有關政策目標是要實現真正的「愛國者治港」，提高香港特區的管治效能，第二點是中央考慮的重要方面，也是中央的良苦用心。
張勇表示，希望這套新的制度在將來的實踐運行當中，能夠使行政與立法關係理性制衡，不再出現劣質的議會文化等亂象，同時讓行政長官要真正地有實權，能夠順利施政，令行政、立法、司法等各大政權機關能夠形成合力，能辦事、辦成事、辦好事，更好地服務香港的廣大市民，同時使「一國兩制」方針能夠行得穩、走得遠。這就是中央採取「決定+修法」這麼一個重大決策的用心用意所在。