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歐疫苗護照避爭議 各自認可中俄疫苗

2021-03-18
●馮德萊恩表示,「數碼綠色證書」能確保在所有成員國之間適用。 彭博社●馮德萊恩表示,「數碼綠色證書」能確保在所有成員國之間適用。 彭博社

經過數星期商議,歐盟委員會昨日終於公布名為「數碼綠色證書」的疫苗及檢測通行證計劃詳情,該計劃預計將於6月推出,屆時已經接種疫苗、曾經感染新冠病毒的康復者,或病毒檢測呈陰性的歐盟國家公民,可以憑證明在區內自由移動,希望趕及在暑假前振興當地旅遊業。計劃同時提出,各成員國可以自行判斷是否接納未獲歐洲藥品管理局(EMA)批准使用的疫苗,包括中國及俄羅斯疫苗。

歐盟委員會主席馮德萊恩公布計劃時表示,透過「數碼綠色證書」,歐盟將協助成員國以安全、負責及可信任的方式恢復區內人員自由流動。歐委會表示,「數碼綠色證書」性質並非坊間所稱的「疫苗護照」,因為除了已接種疫苗人士外,病毒檢測呈陰性人士,以及染疫後康復且體內有抗體人士,均可以獲發證書,強調所有歐盟公民無論是否已經接種疫苗,都可以享有在區內自由流動的基本權利,「接種疫苗絕對不會是出行的前提」。

自動承認獲EMA批准疫苗

根據計劃,「數碼綠色證書」將會免費提供給所有合資格歐盟公民,持有人可以憑證明自由出入歐盟27個成員國,豁免入境後檢測或隔離檢疫等防疫措施。證書為二維碼形式,旅客可在手機上展示,或打印成紙質版本。現時已有部分歐洲國家和航空公司推出類似證明,但並不能完全互通,馮德萊恩表示,「數碼綠色證書」能確保在所有成員國之間適用。

計劃提出,所有成員國必須自動承認所有獲EMA批准新冠疫苗的接種證明,並且需要按照對等原則處理其他國家的接種證明,例如A國認為國民接種第一劑疫苗已足夠,便需要接納其他成員國的一劑接種證明。對於部分成員國如匈牙利等,已經先行使用未獲EMA批准的中國及俄羅斯疫苗,計劃列明其他成員國可以自行決定是否接納這些疫苗的接種證明。

內部仍存分歧 憂造成歧視

計劃將會在下周舉行的歐洲理事會虛擬峰會上討論,若獲得通過,將提交歐洲議會表決,然後才能實施。不過歐盟內部對此仍存在分歧。在疫情下旅遊業受重挫的西班牙、希臘和葡萄牙等國家,都表示支持計劃;但法國、比利時和德國等,則認為「數碼綠色證書」對於不願或尚未能接種疫苗人士造成歧視,尤其是目前大部分歐盟人口都未接種疫苗,計劃推出為時尚早。

歐洲疾控中心數據顥示,目前只有不足5%歐盟公民已經完成接種兩劑新冠疫苗,不過歐盟委員會仍然有信心可以在今夏完結前,達成70%成年人口完成接種的目標。●綜合報道

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