籌款員經常食檸檬，並會被組長黑臉。香港文匯報訊（記者 文森）香港慈善籌款活動作業不透明，歸根究柢是香港至今仍未有專責的法例作出規管。目前，慈善事業規管分別由稅務局、社署、食環署等9個部門管轄。有法律界人士在接受香港文匯報訪問時表示，目前未有專責法例監管街頭募捐，只能視乎當時的情景以普通法處理，存有漏洞，建議特區政府立法專職監管慈善籌款活動，包括披露善款，不能作誇大甚至失實的陳述，避免有機構藉發起籌款活動，再以行政費之名從中收取部分善款。
特區政府目前根據《簡易程序治罪條例》下「公眾地方干犯妨擾」罪行，規定獲免稅待遇的慈善機構在公眾地方賣旗、街頭義賣、售賣獎券，事前必須申請許可證，但條例只規管免稅機構。
香港法學交流基金會主席、大律師馬恩國在接受香港文匯報訪問時指出，香港目前並沒有專門的條例監管籌款活動，慈善機構透過中介或聘請籌款員在街頭進行募捐，這不屬違法。至於有善款被人以行政費的名義抽走，是否涉瞞騙則很難講，因為多數都沒有表明會豁免行政費。
虛假陳述或觸犯法例
但他指，具體需要視乎情景，倘籌款員以虛假的陳述說服市民捐款，就有可能觸犯虛假陳述的法例，「例如籌款員向市民稱是捐款予小孩，但實際上該筆錢是用來支援黑暴，便有可能觸犯相關法例。」
馬恩國強調，有需要就專職監管慈善籌款活動立法，避免有機構以堂而皇之的理由發起籌款活動，再以行政費之名，從中收取部分善款，「標榜非牟利，但收取很高的行政費，該行政費是否必要？會否令人質疑只為養活自己或機構？」
他建議專職監管慈善籌款活動的法例應包括要求披露善款，不能作誇大甚至失實的陳述，以避免不透明作業。