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良政善治新時代 培養人才是急務

2021-05-31

林龍安 港區全國人大代表 香港中華出入口商會會長

香港特別行政區立法會已高票通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,標誌�虓s形勢下香港特區選舉委員會選舉、立法會選舉和行政長官選舉的制度體系已經形成。完善後的選舉制度將在具廣泛代表性、均衡參與、有利行政主導、安全性強的多重優勢和保障下,為香港選舉、香港發展保駕護航,香港揭開了良政善治新時代的序幕。今後,政治動亂風險將大大減低,立法會內也不會出現攬炒派拉布,阻撓施政的場面,政府管治回到健康正軌,將可以集中力量解決種種重大民生問題,把香港推上新台階。

然而,由於歷史的原因,政務官並不熟悉國情和中央政府需要香港作出配合的具體業務,政務官對於貧富懸殊所出現的低層人民生活困苦了解不深,以前有關施政政策未能夠精準到位,及時解決貧困人口的各種困難。怎樣及時讓這些生活無�茠熙h困戶得到恰當的救濟,是迫切需要解決的問題。政務官應該建立定期訪貧問苦的制度,並且每3個月作一次民情報告,提出與時俱進改革不合時宜的舊制度和規章的建議。

治港人才的培訓,回歸近24年來,處在長期欠賬狀態,人才那�堥荂H公務員的行政學院應該盡早與深圳的大學進行合作,舉辦公務員訓練班,了解中央施政、制訂方針政策的出發點和制定政策的程序和運作機制,讓香港的施政能夠融入國家發展大局,並且創造性地發展香港的運作逐步地與內地接軌,以利於兩地經濟合作和科研合作。

民間政治人才的培訓,也非常迫切。特區政府應該建立大學的培養政治人才機制,提高參政者的治港能力,既包括研究社會問題的能力,推動機制創新的能力,制定計劃解決問題的能力。政府和愛國者團體都要共同負起培養人才的責任,把過去多年沒有好好培養人才的短板和時間追回來,做到政府部門的官員能夠很自覺地落實「一國兩制」,發揮香港的優勢,為國家解決需要攻堅的經濟項目或者科研項目,提出配合措施。

若果發現原有的規章制度拖延時日,阻礙深層次的問題解決,就應該提出改革方案,革除弊病,創新運作體制,讓香港市民得到幸福感和獲得感。香港參政的團體也需要積極培養和吸收能者,經過一定的培訓機制,讓他們先進入議會,然後逐步過渡行政主導的部門,參與解決深層次的問題。工會、社團和地方組織,要有組織新經濟體職業培訓班的能力,也要有推薦培訓結業者上崗的能力,政府部門和愛國者團體應該結成合作夥伴的關係,及時發現問題,及時解決問題。

政府倚靠社團了解民情,協助解決問題,互通訊息,互動合作,必然使行政主導的威力發揮出來。將來的治港人才,將會在服務群眾中鍛煉出來,增廣見識,增加執行能力,百煉成鋼,然後被吸收到行政運作班子。政府招聘公務員,過去往往向剛剛離開大學校門的畢業生招手,以英文良好為取錄標準。這種思路應該改變,今後應該從離開大學一段時間、有服務社會的履歷和成績的人才中選拔政務官。政府和愛國者陣營建立合作和互動機制,一定能實現良政善治的目標。

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