[2003-01-09] 內地企業家來港創業放寬

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港府將放寬內地專才來港限制，以提升人口質素，內地市場亦求才若渴。圖為福州市近日舉辦的人才招聘會。 (資料圖片)

　【本報訊】（記者　黃錦佳）為配合知識型經濟發展急速的步伐，特區政府將會根據現有吸引海外人才政策的準則，盡快修訂有關入境政策，放寬內地專業人才來港的限制；以提升香港人口質素，刺激香港經濟復甦步伐，創造就業機會。

　董建華在施政報告中指出，特區政府將透過修訂人口政策，讓內地的人才及專家擁有更方便的途徑來港，亦會放寬和吸引內地企業家來港發展事業；而且廣東省境內人士可以以個人身份來港，無需受旅遊簽證的限制，將可更加使商業活動安排更具彈性。上述措施希望在吸納內地人才及資金的同時，又能夠更有效地帶動香港與內地合作，發展高增值行業、高科技活動及跨境專業服務。

增加內地人士來港誘因

　施政報告列明，政務司司長曾蔭權已向行政長官提交新修訂的人口政策研究報告，內容涵蓋多方面政策，報告將於行政會議審議後發表。目前政府沒有提及會否修改現行的優才及專才計劃。

　消息人士解釋，目前出入境政策中，外籍人士只需出示受僱證明書，便可以來港居留及工作；但內地人士所受的限制遠遠多於外籍人士，包括不能與家眷同時來港、薪金必須與市場水平相若等。為加強內地人士來港的誘因，將會檢討現行各項措施，務求「北水南調」及成功引入專業技術。

政府措施涵蓋範圍宜擴闊

　香港浸會大學管理學系系主任趙其琨表示，香港目前尚未有具體的人口政策，因此是次施政報告制定了較明確政策方向，消除內地人士的歧視性條款；不過政府必須仔細審度香港的環境，應集中吸引具有處理跨國企業金融事業專家、開發電腦程式及軟件的人才，及通曉整個東南亞經濟脈搏發展人才。他指出，上述數類的人才多集中於海外僱員，由於近年香港海外僱員數目下降，導致香港目前出現人才匱乏，對未來知識型發展造成一定障礙。

　不過，趙其琨認為，政府不應將人口政策焦點，過份集中於內地人才，因為內地專才亦不一定可以配合香港經濟發展所需；即使部分有在歐美等已發展國家工作的經驗，亦不一定會選擇香港居留或工作。為增加吸納人才的深度及闊度，政府的措施涵蓋範圍，應該盡量擴闊。

人口與教育政策須配合

　他指出，一個地區能否吸納人才，在乎其經濟發展潛力、社會環境、文化價值觀等，因此政府亦需要研究其他配套設施，如國際學校數目、未來經濟發展方向的藍圖等，因此人口政策不能與其他社會建設割裂。

　另外，人口政策亦必須與教育政策配合，以免導致香港專業人士培訓機制過份依賴外地及扼殺本地青少年發展前景。