[2003-01-09] 嚴格公司管治 推動債市

　【本報訊】（記者　周紹基）金融業是施政報告提到的四大支柱產業中的首要行業。特首董建華指出，政府未來不僅要鞏固香港作為亞洲主要國際金融中心的地位，亦要致力提升香港成為國家首選的集資中心。

　董建華表示，政府將利用香港的法治基礎，促使市場結構和公司管治與國際標準看齊。此外，政府將大力推動債市發展、促進本港基金管理業務、方便新的金融產品特別是衍生產品的開發。

政府已開展相應行動

　事實上，政府就著上述的目標，已開始了相應的行動，例如市場結構方面，政府去年因細價股事件而成立的三層架構改革委員會，正在檢討現時政府、證監會及港交所這3層市場監管架構，檢討將會於今年三月底前完成。

　加強公司管治方面，財經事務及庫務局早前已要求會計師公會旗下的紀律委員會及調查委員會，需有過半數為非會計人士，增加兩者的獨立性。另外，公司法改革委員會有關企業管治的諮詢文件，亦可望於今年完成公眾諮詢，以加強公司的透明度及大股東的問責性。

簡化零售債券發售程序

　施政報告中亦提到香港將大力發展債券市場，使本港成為亞洲區的債市中心，務求拓展與中國市場相關的債券市場，以及爭取亞洲周邊地區，甚至歐美企業來港發債，並把發展債市規模和提升中介角色並重發展。

　有消息指政府將於短期內落實一系列簡化零售債券發售程序的建議。另外，政府可能還會把多隻小型債券證券化，匯集成一個發行量、流通量及信貸評級均較高的債券產品；而政府亦將推出配套措施，方便有關的安排。

　在鞏固本港作為亞洲區基金管理中心的地位，政府已設立了財經市場發展專責小組，將研究如何提升本港的基金行業發展，目標是要令香港能吸引歐美5%的退休基金資產，若5千億美元的資金流入。

冀吸5千億美元退休金

　為達上述目標，工作小組正檢討本港公司條例與國際有關物業管理的條文；為本港註冊基金建立認可制度；研究發展本港成為基金管理及服務中心的方法；及檢討有關基金行業的稅務問題。此外，證監會正加快引入一個投資本地物業的地產投資基金，亦預期於今年首季可就具體指引發表諮詢文件。

　開發及設計金融衍生產品方面，香港在備兌證發行現已居世界前列位置；港交所近期推出的小型期權，及散戶參與率越來越高的高息票據，都顯示衍生工具在香港投資者漸受歡迎。而證監會亦在去年就衍生工具的監管，發出多份諮詢文件及指引。