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■洪清田 資深評論員
世界其他地方，天災時有全社會的中央統籌機構。香港有幾個機構，各自負責局部功能和職務，但沒有中央統籌的單一「應急」機構，可以調動全社會和政府各部門。天文台似乎越來越給輿論推向這個位置，但它的基調是一個科學、專業單位，職能和角色設置、人才培訓卻一直不是這樣。它似乎只能勉為其難兼任這個職能。
科學和專業是現實現象中畫出某個範圍，由理性觀察、詮釋和假定建構一個規律系統，在這個規律系統操作各種變數，以取得預設的「目的/手段」的效果。科學和專業這半個多世紀來為主流主體，知識帶來名譽地位、尊嚴和報酬。當精英的平台放給大眾，非精英或遵守原有的紀律和規則，或以「非精英」方式自設紀律和規則、原有精英備受衝擊，咸認為破壞慣性的秩序、自尊、意義、人格，妨礙工作實務，原有的精英和要成新精英者同時湧入，形成湍流。兩種對立態度各有原由和對錯。
任何預測和通報系統，都是一個「好壞兼備」的系統和另一個「好壞兼備」的系統的比較，必然有人得益和有人受損，分別在於長短強弱的對比。一個系統之間的長短強弱，不單是專業判斷，也是所有受影響的人的生活需要和接受。調協各方面的需要和接受的平衡點，一如冥王星存廢，最終是「類別思維」（Categorical Thinking），怎樣畫出範疇（Demarcation），把標準和需要釐清（Delineating）。
這不單是「科學」問題，而是所有有關「人」的判斷和決定。這是專業判斷和決定，也是大眾的生活判斷和決定。從這點而言，天文台的工作，由預測和通報系統的建立到操作，除了科學性，還是社會性和政治性。天文台面對三方面的轉變，第一是科學預測和通報系統的轉變，第二是地球天氣和城市化的轉變，第三是社會大眾生活和工作和服務要求的轉變。
天文台的工作是一個「預期變局、管理變局和普及化變局」的工作（Expectation, management and popularization of Change），必須：
（1）預期三種變遷，第一要面對「政治化」現實：天氣和社會的厄爾尼諾，由平面線性變流動立體的「混沌秩序」（Chaos Order）和「模糊邏輯」（Fuzzy Logic），連續的危機處理，近因是對政府機構和科學的期待，遠因是社會和政治轉變、經濟興衰；第二要面對天氣預告和社會反應的壓力，視「政治化」的反應為「合理」、必然，以自己的能力把「不合理」改為「合理」。
（2）走出專業「知識建制」和精英自我尊嚴心態和反應模式，接受現實，與「現實」為伍（Live with it），專注找合情合理、自然應然的新平衡點；對於大眾的異議雜音，冷靜、耐心虛心、寬達聆聽，靈活多點出入問題、現實和理論，不論任何人任何事，不論對錯，只要可以獨發點子或拿做零件用，就用，不怕天馬行空和出其不意、指手劃腳、說三道四。
（3）在工作上（發布天氣訊息時，接觸社會時），以技巧展現新平衡點文化價值觀，把技巧化成本能反應，內在化，樂在其中、樂此不疲。
這三層面息息相關，互為因果和轉化，互補互濟。第（1）及（2）必須特設課程，系統化重新認識專業、重新認識科學和社會、重新認識香港、重新認識世界，在「科學和社會」、「天文台和香港人」的「合情合理、自然應然的新平衡點」關係中發掘第（3）的技巧，可能還要加上冥想和練習，才能把技巧化為本能反應。更積極進取的大型計劃，是主動普及化天文科學知識和工作，率先系統化界定天文台面對的三種變局的處境，以及合情合理、自然應然的新平衡點，和社會大眾一起找尋天文台的角色、功能和職責，調協各方面的需要和接受的平衡點。（文匯論壇）
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