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2007年11月6日 星期二
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善用財政盈餘 推動發展扶貧


http://paper.wenweipo.com   [2007-11-06]

在昨日的立法會會議上,財政司司長曾俊華將今年的經濟增長向上修訂為5%至6%,並預期本年度盈餘會較預期的250億元為高,財政儲備達到3,900億元。議員要求政府增加財政資源扶貧。我們認為,本港盈餘遠超預期,主要是股市樓市暢旺,令到賣地收入、印花稅等非經常性收入大增所致。政府坐擁巨額儲備,自然應適當回應社會訴求,加強對長者及有需要人士的照顧。但更重要的是,應將資源多投放在加快基建、推動環保產業、改善經濟結構等方面;通過發展經濟,為低技術人士創造更多就業職位,來改善貧窮人士的生活。

政府盈餘大幅上漲,既與本港經濟持續好轉,薪俸稅及利得稅的收入大增有關,同時也是因為大量內地以及國際資金湧入本港資產市場,令到樓市逐漸復甦,股市亦屢創新高,賣地及印花稅等收益大幅增加。本港頭五個月賣地收入已達381億元。現時每日股市的成交額動輒逾千億,預計本財政年度印花稅收益可達400億元,創下新的紀錄。因此,一般預期本年度的財政盈餘將遠超政府預期。

在庫房水浸下,各界自然希望政府大開水喉。政府在力所能及的情況下,亦應積極考慮增加對貧窮長者及其他有需要人士的支援。但也應該看到,單靠「派錢」難以真正消滅貧窮。因為政府的財力始終有限,不可能長期負擔低收入人士的全部生活需要。這樣做,既未能善用社會資源,亦不能有效協助貧困人士脫貧。

通過推動經濟發展,創造更多的就業機會,讓經濟成果逐漸惠及社會各個階層,才是最重要的扶貧途徑。在現時盈餘大增的情況下,政府有更好的條件去投放資源,優化本港經濟結構,包括推動社會企業、環保產業及各種高增值產業的發展;同時,必須盡快推動各項大型基建上馬,為長遠的發展打下穩健基礎。這些措施不僅有助保持本港經濟的持續發展,同時更可以為有需要人士創造出大量的職位,協助他們真正脫貧,比著眼於分餅派錢更有效,也更有長遠的意義。(文匯社評)

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