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■內地看病貴、看病難的問題一直困擾著百姓和政府，廣東積極爭取成為醫改試點，希望引入外資辦醫院。圖為北京協和醫院掛號處排隊的人群。 資料圖片
【本報兩會報道組北京11日電】全國政協委員、廣東省政協副主席、廣東省衛生廳廳長姚志彬在此間接受本報記者採訪時透露重大訊息：廣東將積極爭取成為醫改試點，將向衛生部申請下放外資包括香港資金進入內地辦醫院的審批權。香港醫管局主席胡定旭認為，香港可分享醫療制度改革的經驗，協助內地早日解決這難纏問題。
姚志彬指出，廣東經過30年改革開放，已經積累了雄厚財力和改革經驗。而且，廣東既有珠三角這樣的發達城市，也有東西兩翼、粵北山區等欠發達地區，堪稱全國發展不平衡的縮影。所以在廣東試點醫改新政，對全國很有示範意義。對於廣東老百姓來說，廣東早日成為醫改試點，意味著政府將進一步加大投入，同時引入社會多元力量完善醫療體制，有望早日緩解看病難、看病貴問題。
引入外資 百姓受益
目前，全國只有一兩家嚴格意義上的外資醫院，審批權在衛生部。姚志彬透露，廣東將向衛生部爭取下放審批權。廣東毗鄰港澳，有很多境外資本十分積極地想進入廣東醫療市場，一旦放開進入，將極大增加醫療資源總量，為老百姓緩解看病難的老大難問題。
姚志彬認為，外資醫院可以辦高檔特需服務，也可以辦中低檔的基本服務。政府部門關鍵要加強把關監督，合理引導資源分佈。通過外資醫院這外來者的刺激，引入境外的先進管理經驗，有望推動醫療市場的競爭，促進公立醫院改善服務、提高效率，最終受益的是老百姓。
胡定旭：香港醫療架構可參考
全國政協委員、香港醫管局主席胡定旭認為，國家的醫療制度需要改革，香港可以把管理、架構等方面的經驗跟國家分享，協助內地早日解決這難纏問題。他又建議，地方政府可透過設立中央整合的機制，提升醫院質素，加強民眾對不同醫院的信心。
正在北京參與全國政協會議的胡定旭接受專訪時表示，在所屬醫藥衛生組的討論中，成員也集中探討改革內地的醫療制度，因為他們了解內地現時「看病難、看病貴」的問題，為了讓全國人民的健康得到保障，不會因為沒有足夠金錢而不獲治療，他們希望可以建立行之有效的醫療制度，而相信香港的經驗是有本身的參考價值。
胡定旭認為，每個國家的醫療制度有其獨特性，不能把一個成功的制度全方位套入內地使用﹕「日本的例子很成功，但這是否適合內地使用﹖我想每個國家都有獨特性，不能一概而論。」他承認，在制度的建立上，國家雖然仍有很長的路要走，當中也面對很多不同的挑戰和困難，但香港醫管局在醫療制度的管理，以及架構的建立上，可以讓國家參考。
「香港跟內地在醫療制度上一直有交流，但我希望類似的交流未來可以有更多。」當然，要把香港醫管局這個成功例子完全套入國家的制度中，胡定旭認為不可行。他解釋說，因為香港醫管局轄下的公立醫院，現時的經費大部分由政府補助，若國家實行相類似的制度，首要難以解決的問題便是「錢從何來﹖」
加強人民對醫院的信心
他強調，內地醫療制度出現問題，另一個原因是人民對醫院沒有信心，於是為了自身的健康，他們只會選擇信譽良好的醫院，並要求名醫為自己診治。「這樣造成了大醫院很大的負擔，又把資源過分集中。」他建議參考上海的做法，地方政府統籌當地著名的醫院，讓他們管理當地的公立醫院，並要求把這些醫院的質素提升至一個讓人民放心的水平，從而把病人分流，也建立制度。
「例如在北京，協和醫院是北京人都信賴的醫院，便由他們整合其他規模較小的醫院，提升他們的質素，並可改名叫作協和第一、第二醫院，加強人民的信心。」他又說，這做法在實行一段時間後，醫院更可按照需求，把不同的醫院轉型為專科醫院，進一步有效分配資源。
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