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梁安琪 資深評論員
為配合北京奧運及鼓勵市民參與，康樂及文化事務署由本月起一連三個月推行「免費使用康樂設施計劃」，市民可免費使用康文署轄下羽毛球場、乒乓球場、泳池及健身室等設施，但卻惹來部分市民投訴計劃遭濫用，不少人訂場卻不用，變相造成浪費資源。
其實，有關計劃的出發點是好的，尤其是在今日香港，貧富懸殊情況極為嚴重，早前有電視台曾攝製特輯報道本地赤貧家庭的生活苦況，發現有基層學童每月零用錢只有十元。以這樣的環境水平，可以想像這些兒童或青少年在暑期很難享受什麼課外活動，不像家長有經濟能力的一群，可以報讀興趣班，或甚至自己屋苑有各類休憩設施、私家泳池，玩樂多不勝數，於是康文署在這個暑期免費開放康體設施，筆者第一時間便聯想起貧苦大眾，在物價高漲搵食艱難的歲月，本身居住地方又狹窄，能夠有機會免費和家人打打球、游游泳，是難得的樂趣。
濫訂場地造成公共資源浪費
有欠缺公德心的人士，不懂珍惜資源和尊重公眾利益，訂了場卻不出現，令到其他有心使用場地的市民大嘆可惜。康文署對此回應謂若租用人於所訂時間開始後十分鐘仍未現身取場，便會以先到先得的方式讓其他人使用。然而這樣的安排，確實很難杜絕濫訂的情況。
根據筆者以往舉辦免費活動的經驗，但凡免費派票，必然有一定數目的觀眾取了票但因私人理由臨時缺席，除非完場時有獎品送又例外。一般來說，現時搞活動而希望入場率較有保證，避免有人不負責任地訂位，都會象徵式地收少許費用，或收取保證金，在完成活動後退還出席者，這樣人們便不會因為零付出而隨意臨時失蹤。
當然，倘若有關的計劃主要為基層貧苦大眾而設，則收費或採用保證金制度都未必太使其受惠，免費應是最體恤到他們的。但現時計劃的規則是除了公眾泳池之外，其他設施接受一個月前網上預訂，這便難免出現訂場後不見人的情況了。其亦不見得會令基層老百姓容易得益，因為赤貧街坊未必個個家中有電腦，須知道上網也要收費，此外更非人人懂得在網上訂場，尤其長者和小朋友；再者，一個月的預訂期太長了，以香港人的生活節奏和把握時間上的安排，兩個星期應是較適合，可見這個計劃是有檢討的空間，政府施政既是以民為本，也便要務實地從善如流。
增加預訂途徑 提升阻嚇效果
為了更公平更有效地推行「免費使用康樂設施計劃」，康文署可考慮擴闊預訂途徑，除了互聯網，市民應可在各區民政處諮詢中心訂場，以使不懂上網的普羅大眾有同等權利。此外除了縮短預訂期由一個月至兩個禮拜，更應鼓勵使用者早到，在開始使用場地前半小時簽到作實，而不是容許其遲到，等十分鐘才再轉讓其他人，事關場地丟空一分鐘也是浪費公帑。再者，文明法治社會賞罰分明本是無可厚非，訂場不用者應被罰暫不得重複登記，這樣才可收阻嚇作用。
公眾秩序是一門很特殊的學問，為了平衡公眾利益，軟硬兼施是在所難免。(文匯論壇)
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