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邱震海博士 鳳凰衛視評論員
北京奧組委日前宣佈，北京奧運會將劃定幾個公園作為遊行示威區域；同時，集會遊行示威活動跟其他國家一樣，需首先提出申請。這兩件事情聯繫在一起，實際上引出有關北京奧運的一個更為深層的問題，即「平安奧運」與「開放奧運」能否在此次北京奧運中得到一個比較完美的平衡，北京奧運能否在確保平安的同時，不但給世界留下一個開放、開明的印象，而且也能成為在中國通往成熟現代文明的道路上的一個重要里程碑。
簡單地看，對這個問題的回答顯然是肯定的。沒有一個個人和組織會否認北京奧運不是以平安、開放和開明為其目標；但實際上，當許多事情落實到具體實處，人們就會發現，要在實際運作過程中促成和保證兩者之間的平衡，卻並非一件易事，而其中的關鍵就是如何擺脫或克服一些傳統體制及其思維的障礙。
嚴格安保並不為過
中國公安部高層三周前明確表示，北京奧運會的恐怖襲擊威脅主要有三個：第一，國際恐怖組織和恐怖分子，將設法利用這次機會，向特定國家、特定對象採取恐怖襲擊活動；第二，對中國而言，恐怖威脅主要來自「東突」恐怖組織，目前「東突」分子已經在互聯網上宣稱，要在奧運會期間採取恐怖襲擊活動；第三，一些嚴重刑事犯罪也可能會帶來安全問題。
上述三個領域，是對京奧面臨的安全形勢的較為準確的評估。就中國而言，近年隨著疆獨和「東突」勢力的發展，有愈來愈多的證據顯示，其中的一部分勢力已開始向恐怖主義方向演變。而藏獨勢力今年上半年在世界各地製造的襲擊和衝突事件，雖尚未達到恐怖主義的程度，但也給中國帶來極大的不安定因素。
就國際形勢而言，「九一一」後近七年來，以美國為首的西方國家與阿拉伯世界的集體緊張並未消除，一些伊斯蘭恐怖主義勢力也有可能利用京奧的機會，將其與美國之間的矛盾轉嫁到中國土地上。就中國國內而言，近年由於社會發展上的失衡問題，也積聚了許多社會矛盾，七月初上海警方遇襲事件就是一個證明。面對如此複雜的情況，北京奧運安保無論多麼嚴格、繁瑣都不為過。
應對國際抗議：仍有盲點待克服
但與此同時，京奧面臨的另一個挑戰則是西方非政府組織和國內人士的抗議活動。在這方面，雖然奧組委已經劃定三個公園作為示威區，但在實際操作上卻仍可能遇到一些事先意想不到的因素，比如一些抗議活動未經事先申請，或未在指定區域進行；鑒於中國政府已允許一些國際電視機構在天安門附近進行直播，因此一旦出現外國示威者與電視直播機構聯手的情況應如何處置，官方、警方、民間如何反應，新聞媒體如何報道和評論，中國能否展現足夠的危機公關技巧，所有這些都十分考驗成長中的中國和中國人。
就一般意義而言，只要符合中國憲法，面對可能有的示威抗議應盡量放開；但在實際操作中，有時卻很難完全做到。這其中既涉及到中國傳統政治文化的束縛，也涉及到北京奧運的具體管理，同時也涉及到具體個案情況下具體執法人員的素質和習慣。問題的更為複雜之處在於：一方面，中國的安全機關和執法人員在平衡「平安奧運」和「開放奧運」的時候，可能面臨來自慣性思維和行為模式的影響；另一方面，國際社會和媒體也可能對由北京主辦的奧運及其管理有更多一層帶有色眼鏡的觀察和解讀。
對中國媒體開放的期待
在這方面，如果說中國的安全機關可施展空間有限，那麼中國的媒體則可發揮「開放奧運」的先驅和模範作用。對於非暴力、不直接損害中國核心國家利益的外國乃至本國人士的示威抗議，中國媒體能否抱著寬容、寬厚和容納的態度，既予以客觀報道和評論，同時又設置議題主動引導；媒體管理部門能否抱著相信絕大多數中國人民（包括中國的媒體工作者）的態度，在奧運複雜的輿論環境中，適當下放媒體權力，讓中國媒體發出獨立和建設性的聲音，都是「開放奧運」目標對中國傳統政治文化的挑戰。
一個簡單的道理：中國媒體在奧運期間越開放，國際社會對中國的負面報道就越炒作不起來；反之，情況就可能向反面發展。
也許，北京奧運結束後，當人們回首這一切時將發現，正是由於做到了「平安奧運」與「開放奧運」的平衡，中國在現代文明的道路上又前進、成熟了一大步。（文匯論壇）
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