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2008年11月9日 星期日
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第2輪 政府放權 價格闖關(1982年-1990年)


http://paper.wenweipo.com   [2008-11-09]
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 ■開放初期,購買電視機除需要錢外,更要有配額。

背景:經歷了兩年短暫調整後,中國經濟逐步升溫。1984年,政府擴大銀行貸款自主權和企業發工資、獎金的自主權。因當時確定自主範圍的基數以1984年實際發生額為準,出現了銀行盲目擴大信貸規模、企業大漲工資的局面。1987年底,全社會貨幣供應量達到1,454億元,比1983年增加925億元,增幅達到174%。央行為此發行第四套人民幣和推行大額面鈔,卻導致通貨膨脹加劇。

表現:1984年的GDP增長率從過去兩年9-10%的水平急升至15.2%;當年物價指數從上年不到3%的水平猛增到9.3%。這一年中國首次將CPI作為衡量物價水平的指標進行統計。1988年,隨著政府實施「價格闖關」,當年CPI上漲11.8%,1989年更升至18%。物價上漲導致全民搶購,進而帶來囤積居奇和倒買倒賣,令經濟形勢惡化,1989年GDP增速從上兩年11%以上驟降至4.1%。

措施:政府控制基建規模、加強物價管理、控制信貸規模的調控措施抑制物價上漲,1986年,CPI漲幅降至6.5%,GDP增速也隨之回落到8.8%。

 1988年,中央緊急叫停「價格闖關」,全面整頓經濟秩序。大幅提高銀行存款利率、削減基本建設投資等措施迅速控制了物價上漲,CPI馬上降到1990年的3.1%,但GDP增速也降到3.8%,為改革開放30年的最低水平。

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