李華明 立法會議員
今年10月及11月相繼發生3宗升降機斷纜意外,其中發生在大埔富善h的是8條纜索斷7條,實屬罕見,大大引起公眾關注本港升降機安全及監管問題。
機電工程署上周五公佈富善h的意外調查報告,升降機下墮「元兇」是對重滑輪軸承內側因侵蝕而斷裂,導致軸承滾珠脫離軌道,8條懸吊纜索完全脫離滑輪,當中7條被拖拉而在強大衝力之下被拉斷。顯而易見,滑輪軸承的侵蝕以至斷裂不是短時間才出現,為甚麼當升降機於今年8月18日進行大檢,以至其後於每月例行保養檢查或按機電署《實務守則》規定每兩周定期保養工作中,也沒有發現零件損壞而作出更換呢?
根據現行《實務守則》內有關升降機部件維修保養的技術要求,負責公司須確保主要部件包括滑輪及軸承操作良好。在8月的大檢中,工人有否詳細檢驗對重滑輪軸承的狀況?註冊升降機工程師如何確認升降機操作安全?當中有否涉及專業疏忽?政府必須徹查並追究到底,如有違法行為,絕不能姑息。
意外發生後,不少業界朋友曾反映升降機的維修保養及監管質素出現不少安全問題,如承建商或保養商為求減省成本,以往由2名工人負責保養檢查,先後改為「二人三足」及「一人包辦」,並要求工人短時間內檢查數部升降機,過往需用九十分鐘減至不足一小時。部分維修保養工人欠缺足夠經驗及培訓,也被安排維修保養不熟識的機種。
公眾亦見到機電工程署過去十抽一的巡查及百分之一的事後突擊檢查並不具足夠阻嚇力;機電署曾揭發有註冊工程師不在現場檢驗仍簽字確認工程安全呢!
我們希望機電署正視升降機安全問題,除了增加人手,提高抽查和突查比率、改用不預先通知的突擊檢查程序外,亦要盡快修訂《實務守則》,加強規管要求,如需由2名維修工人進行檢查,規定基本檢查程序、範圍及檢查時數等,以加強維修保養質素。政府亦要盡快協助有豐富經驗但欠缺學歷的工人,透過培訓計劃獲取認證資格,一方面幫助工人不用依附公司才能取得認證資格,另一方面推動提高維修保養的水準。在協助大廈揀選有質素的承建商及保養商方面,政府應加強透明度,包括設立通報制度,公佈升降機事故,以及公開機電署對承建商及保養商的評級及扣分制,讓業主掌握更多資訊,更關注升降機安全,作出精明選擇。
升降機意外人命攸關,全港有近5萬部升降機,市民進進出出,就像5萬個死亡陷阱,政府須盡快加強現有升降機監管機制,並確保升降機維修保養質素,以保障公眾安全,挽回市民對乘升降機、對香港安全城市的信心。
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