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【本報訊】據《財經網》報道，連續18年的高速增長之後，2008年上海包括財政收入在內的多項經濟指標增長首次告負。本月6日，上海市市長韓正(見圖)主持上海市經濟團體聯合會主席團第十四次擴大會議，探討如何應對當前危機，並透露了上述信息。
據《財經》雜誌獲得的一份會議記錄顯示，韓正在該次會議上透露，2008年下半年以來，上海財政收入增幅逐月縮減。2008年8月增幅為0.4%，9月增幅僅為0.1%，10月由於多種因素略回升到2.1%，但到了11月，財政收入則首次出現了負增長，且高達-9.5%，12月增幅仍為負。
「企業所得稅、增值稅、營業稅都是負增長，只有個人所得稅仍保持正增長。」韓正表示，這是上海經濟發展自1990年浦東開發以來，首次出現負增長局面。
韓正還透露，除了財政收入，出口貿易從10月份開始負增長，工業增長亦從11月開始倒退，12月的負增長更達兩位數。「表面看來，綜合2008年前8個月數據，全年經濟運行指標還過得去，但形勢已經非常嚴峻。」韓正在此次會議上坦言：「2009年4月公佈的一季度經濟運行數據可能更加嚴重。」
轉型期突遇「海嘯」
據預測，今年一季度，上海肯定出現工業性負增長，還可能出現財政負增長、出口性負增長。
韓正分析，這次經濟困境並非完全由金融危機導致，最重要的因素是上海經濟連續18年高速增長後，經濟增長模式和產業結構都到了不得不面對的轉型期。「本可以慢慢轉(型)，但突如其來的美國金融危機，讓這一根本性危機因素提前爆發。」韓正稱，上海是以服務業為主的產業結構，但目前包括投資、出口在內的企業創新驅動力都明顯不足。
上報金融中心方案
據與會人士透露，上海市政府首次明確提出了上海建設金融中心的具體方向，即將金融市場建設作為上海金融中心建設的突破口。據報道，這份金融中心建設方案已上報黨中央、國務院及各部委，並且已經取得多個部委的同意。
在獲得中央政策支持之外，上海還將同步採取很多地方性配套政策。韓正表示，這主要是指吸引人才方面的配套政策。因為上海市招攬人才的障礙主要在於未能與國際接軌，尤其是醫療保障和稅收方面。其中，最讓高級人才卻步的，就是當地高達45%的個人利得稅，而香港個稅僅為16%。
此外，韓正還指出，越是經濟困難的時候越要幫企業，因為幫助企業將有助於保證就業、民生、產業和上海的發展後勁。上海市委、市政府將出台一系列措施，採取一些特殊辦法幫助企業渡過難關。
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