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【本報訊】(記者 徐海煒)政府正就《淫褻及不雅物品管制條例》檢討諮詢公眾意見,終審法院首席法官李國能提出建議,淫褻物品審裁處不應再擔任屬於行政性質的評定類別職責。同時,現行的審裁委員制度則應以陪審團制度取代,而司法機構稍後亦會公布有關的諮詢意見。
指行政評級集一身不理想
李國能在法律年開啟禮上指,在現行的法定機制下,審裁處須履行兩項截然不同的職責,其一是屬於行政性質的評定類別職責,其二是屬於司法性質的裁定職責。當審裁處履行兩項不同的職責時,縱使參照的是同一法定指引,但審裁處實際上就如兩個不同機構般運作,不但行使不同的權力,同時亦受不同的程序和不同的證據規則所規限:「司法機構早已向政府當局指出,上述安排既不適當,亦非理想。」
針對有意見指審裁委員小組的代表性不足,李國能建議,在屬於司法性質的裁定範疇,當局應考慮以陪審團制度取代現有的審裁委員制度,猶如陪審團參與刑事案件審訊和死因研訊一樣。「現時司法機構的陪審員資料庫中有超過58萬人,足以應付採取陪審團制度的淫審審裁處的需要。」
他又說,明白當局這次檢討《管制條例》,包括對審裁處可能作出的改變,是一項富有挑戰性的工作,「相信司法機構的建議對這項重大議題的討論,將有所幫助。」
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