放大圖片
■周一嶽透露,醫委會已向當局表示,有意增加業外委員數目。 本報記者梁祖彝 攝
【本報訊】(記者 郭曉樂)立法會通過無約束力動議,促請當局設立獨立而法定的醫療服務申訴專員公署,「一站式」負責調查和調解針對醫療失誤等的投訴,以及處理賠償事務。食物及衛生局局長周一嶽承認,公眾對處理投訴事故的期望越來越高,現行的機制有需要改善,但須顧及職能會否與現行的機制,如醫務委員會的職能重疊等因素。他又透露,醫委會已向政府表示,希望進一步增加醫委會的業外委員人數,當局會考慮如何落實有關建議。
不同黨派的議員在會上均促請政府,設立獨立而法定的醫療服務申訴專員公署。民建聯主席譚耀宗引述個案指,市民都期望政府可以盡快研究成立醫療獨立申訴公署,因為目前社會對與醫療有關投訴的調查制度,「醫醫相護」的形象揮之不去,亦難以在現行機制中討回公道。民建聯陳克勤亦強調,目前公眾要求問責,要求承擔,醫護人員不能再以專業自主作為「擋箭牌」,凌駕公眾追尋事實真相的訴求︰「咁樣只會影響醫護人員的印象,並不是好事。」
現行機制被指有調查無問責
自由黨主席劉健儀批評,目前的醫療投訴機制制權角色混淆,作用有限,且「有調查,無問責」。勞聯李鳳英更批評,周一嶽只是把醫療融資放在工作的最重要位置,獨立的投訴機制並不在其視野範圍內︰「或大或小的事故,(周一嶽)不斷向市民致歉,檢討同調查,市民都不信服。」公民黨與多名獨立議員都支持是次動議,但對獨立公署負責賠償的工作有所保留。
梁家騮指現有申訴機制可行
不過,表明反對成立獨立公署的醫學界梁家騮反駁指,現時醫管局收到醫院層面的投訴是2,700宗,有逾9成投訴者接受解釋,只有6.5%不服上訴,且成功的申訴機制,最重要是市民與醫生都要有對其有信心,否則只會造成雙輸︰「錯失難以避免,但我們不可以單單因為幾個個別事例的嚴重失誤,就推翻現存制度……是不是要所有的申訴都成功,都投訴成立,都索償成功,才算是一個公平有公信力的機制呢?」
周一嶽恐出現架床疊屋情況
周一嶽在回應時表示,醫管局目前已設有一個兩層、具制衡性的處理投訴機制:「如果再設立一個獨立處理醫療投訴的公署,會否出現功能重疊、架床疊屋的情況呢?」且目前司法制度已經照顧到醫療訴訟的需要,如果再設立一個獨立公署去處理醫療申訴,不但未能減輕法庭的工作,反之更會拖延投訴人及被投訴人之間的糾紛及增加彼此的矛盾,同時增加了所需的法律費用。
|