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——希拉里首出訪 日韓在先中國最重
美國國務院前日證實,新任國務卿希拉里將首次出訪亞洲四國,本月15日起依次前往日本、印尼、韓國和中國訪問。亞洲傳統上並不是美國新任國務卿首次外訪之地,希拉里捨歐訪亞,被解讀為美國外交戰略轉變的重要信號。
美國國務院發言人伍德稱,希拉里將在每個國家停留2至3日,和中、日、韓官員討論金融危機、氣候變化及朝鮮棄核問題。伍德說:「亞洲的規模和影響力增大,日益繁榮,國務卿認為前往亞洲將給該地區和其它國家傳遞出美國外交政策的強烈信號。」
打破首訪歐洲中東慣例
希拉里將於本月20日壓軸到訪中國,西方媒體認為,此行最引人注目的正是對北京的訪問。中美在經濟、政治和外交上的交往日趨緊密,但在人權、貿易和其他議題上存在分歧。伍德說,希拉里認為美中關係十分重要,中國是一個大國,美國希望與中國合作。伍德透露,希拉里訪華時,相信會提出西藏人權問題。
伍德並指,希拉里亦相當重視印尼這個世界上最大的穆斯林國家,希望對穆斯林世界「伸出友誼之手」。印尼是美國總統奧巴馬童年時期曾居住的國家,布什政府對與該國關係有所忽視,許多印尼人也反對布什大打反恐戰爭。當被問到希拉里會否為奧巴馬重訪印尼鋪路,伍德沒有正面回應。
按以往慣例,美國新任國務卿一般會首先訪問歐洲或中東地區。新加坡《聯合早報》發表分析文章指,希拉里打破這一傳統,一是因為她已經在華盛頓會晤了歐洲多國外長;二是因為金融危機凸顯了中國對美國利益的重要性,奧巴馬政府意識到必須優先重視。
電話內容凸顯中國份量
但是,還有一個外交傳統,希拉里未予打破。新加坡《聯合早報》指出,日本和韓國是美國的盟友,美國歷任總統和國務卿首次訪問東北亞時,都要先訪問東京和首爾,然後再去北京,以示美國與三國的關係有疏密之別。因此,儘管華府明知道中國對美國的全球戰略至關重要,但卻必須安排希拉里先訪日韓,照顧到兩個盟國的感受。
關於這一點,可以從奧巴馬給胡錦濤的電話內容中看出。1月30日,奧巴馬在宣誓就職11天之後致電胡錦濤,雖然在時間上明顯遲於西方領袖,但奧巴馬在電話中明確表示,「對中美兩國而言,沒有比兩國關係更為重要的雙邊關係」。 ■綜合外電消息/中通社/英國廣播公司/新加坡《聯合早報》/中新網
專家:議題未定 訪華行程太急
美國《華爾街日報》報道,一些中國專家紛紛在問:希拉里中國之行是不是有點太性急了?因為沒人知道希拉里要來北京討論什麼,或者她為何上任伊始就匆匆安排這一行程。
中國社科院高級研究員陶文昭說,這不應該是一次新人拜訪性質的訪問,因為相關人員早已相互熟悉。不過具體還不清楚她會來談些什麼。
國務院新班子仍未組成
華盛頓圈內人士的看法也加深了這是一次衝動之旅的感覺。他們說,這次行程是最後一刻才匆忙敲定的,希拉里在一定程度上是希望向外界表明,是國務院而不是國家安全委員會主導亞洲事務。
報道稱,一家與新政府聯繫密切的非政府組織的人士說,希拉里能去中國當然是好事,但國務院還有很多職位沒有任命或任命尚未確認,所以顯得有點混亂。
當然,美、中兩國有大量的話題可供兩國領導人討論,從改革全球金融體系到遏制全球氣候變暖等。討論越來越多的是環境問題,雙方都已同意一項為期10年的合作計劃。相比布什政府,奧巴馬政府顯然更將此作為一項當務之急。 ■《華爾街日報》
前第一夫人 政治手腕高超
美國總統奧巴馬挑選希拉里任國務卿,普遍受到好評,希拉里擁有豐富的兩黨政治經驗,純熟的政治手腕,均被視為國務卿一職的重要資產,在六方會談等國際政治角力上,也可大派用場。
美國首席外交官之職近年由律師、學者、商界領袖甚至退休將領(鮑威爾)擔任,上一次由民選官員任職,要追溯到1980年卡特政府後期,前參議員兼總統候選人馬斯基。
人脈廣闊 助打開各國大門
亨特學院教授謝里爾稱:「政治家要成功,必須善於運用權力,懂得何時禮貌地坐下來聆聽,何時拒絕談判。立法過程需要大量討價還價,大量建立信譽和信任的工作。」
希拉里被認為手腕強硬,但也具備耐性和能力去達成協議。民主黨顧問舍恩稱,「她有獨特優勢去理解這份工作的政治要求,政治家的特長對她對美國都有裨益。」
分析師指,希拉里的人脈關係和知名度,有助扭轉布什政府較側重國防部的做法,擴大國務院的職權,增加其對國家內政的議政權。她在全球知名度高,亦有助打開各國首都的「大門」。
不過希拉里也有潛在缺陷,有專家指,她對中國的某些固有印象和看法,基本上來自於90年代乃至更早以前。若這些看法已經定格,她對中國當代社會的思想脈搏,就不會有足夠的敏感性,政策思維就會落伍。 ■路透社/中新網
料派特使解朝核僵局
希拉里出訪亞洲,正值朝韓關係繃緊之時。韓國《朝鮮日報》昨報道,韓國政府相信,朝鮮很可能向朝韓「海上北方分界線」試射導彈。分析指,朝鮮最近劍拔弩張,旨在爭取華府注意,希拉里將會委任一名特使處理朝核問題。
朝鮮傳將海上試射導彈
有報道指,有跡象顯示朝鮮正籌備試射導彈。韓國安全機構官員隨即舉行閉門會議,討論朝鮮向海上北方分界線發射導彈的可能性。據悉,希拉里已準備委任一名朝鮮核問題特使,讓東亞事務副國務卿處理其他地區事宜,與布什政府做法不同。 ■綜合外電消息/中央社/中國網
國務院重掌對華政策
上月27日,希拉里以國務卿身份就中美關係發表講話,批評布什政府的中美戰略對話,變成了戰略經濟對話,雖然經濟事務非常重要,但並非是中美關係的唯一內容,「我們需要與中國進行全面對話」。這番言論暗示,美國對華政策的主導權,將從財政部重新回到國務院。美國國務院曾失去對華政策主導權,最典型的有兩次:其一是在尼克松1972年訪華之前,國務院對中美之間的秘密接觸渾然不知;其二就是在布什任期內。
巧合的是,財長蓋特納在參議院提名聽證會上因指責中國是「貨幣操縱者」,而使自己在中美交往中陷入不利境地,讓國務院順理成章重掌對華政策主導權。 ■中新網
貝理雅搶先白高敦 做小奧「第一友」
英國前首相貝理雅周四在全美祈禱早餐會發表專題演說,被美國總統奧巴馬以「好友」相稱,趕在英國首相白高敦之前,成為第一位和奧巴馬見面的外國知名政客。
英國媒體報道,自奧巴馬元月就任後,英國首相白高敦一直與法德總統暗中競爭,希望「搶頭香」與奧巴馬見面,誰知半途殺來個程咬金,被貝理雅搶先一步。貝理雅還擁吻美國第一夫人米歇爾。
19日首訪加拿大
美國總統奧巴馬本月19日訪問加拿大,這是他就任以來的首次出訪。奧巴馬和哈珀將會談大約1小時,主要討論兩國貿易、氣候變化、能源合作以及阿富汗問題。美國的貿易保護主義傾向將是哈珀最關心的議題。 ■中央社/《泰晤士報》/英國《太陽報》
美高院唯一女法官切癌
美國最高法院唯一女性大法官金斯伯格前日接受了胰臟癌手術,如果她辭任大法官職位,總統奧巴馬將有機會首次提名替補人選。最高法院目前有4名保守派、4名自由派和1名中間派法官。
75歲的金斯伯格身患早期胰臟癌,預料需留院7至10日。金斯伯格早前稱,無意離任大法官,將繼續支持墮胎權和死刑限制,她是擁護自由主義的大法官之一。 ■綜合外電消息
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