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■真情服務納稅人。
受國際金融危機影響,自去年下半年起,中國陸續出台了一系列擴大內需的政策,2009年1月1日實施的增值稅轉型改革為其中之一。「此項改革2009年預計將為雲南企業減少增值稅31億左右,對雲南省經濟的持續平穩發展將產生積極促進作用。」雲南省國稅局流轉稅處處長楊麗君說。
煙草電力受惠多
此次增值稅轉型的實質,是將生產型增值稅轉為消費型增值稅,即在徵收增值稅時,允許企業將外購固定資產機械設備所含增值稅進項稅額一次性全部扣除。
「這樣改的目的很明確,就是要鼓勵企業進行投資,鼓勵企業進行技術改造。對固定資產投資較大或希望進行技術升級的雲南企業來說,這是絕對的利好政策。」楊麗君說。
據介紹,在此次增值稅轉型中受益較多是雲南的煙草行業和電力行業。煙草行業自不必說,向來是雲南省的納稅大戶,佔全省稅收的半壁江山,納稅基數大自然轉型後受益也大。而對電力行業來說,此項政策則屬於意外之喜。
「雲南大的電力項目大多是在2008年以前就確定了,當時做可研性報告的時候顯然不會預計到會有這麼好的政策。去年年底,我們到雲南電網公司進行了實地測算,該公司2009年預計可以增加進項稅抵扣5至6億元,企業減負可達50%。」
雲南國稅行動早
為了充分發揮減稅政策對經濟的宏觀調控作用,把此次改革的成果惠及企業,在2008年10月國家正式發佈新修訂的增值稅暫行條例及實施細則前,雲南國稅就對轉型後企業減負情況進行了測算,對相關政策進行超前認真研究,在政策發佈的當天就通過網站向納稅人提供政策解讀,向各級國稅部門提出具體可行的落實措施。
2008年12月25日,雲南省國稅局對基層稅務機關進行轉型政策培訓,佈置落實工作。對紅雲紅河集團、雲天化集團等重點納稅企業,雲南省國稅局抽出人力,專門進行政策輔導。
「為了保證增值稅轉型首月電子化申報軟件順利升級,春節期間我們日夜奮戰,在1月31日前把介質申報客戶端下發到每一戶介質申報的納稅人手中,確保了增值稅轉型的實施。」楊麗君說。
此次增值稅轉型,對企業來說是利好,對國稅部門則意味著壓力。楊麗君對壓力並不諱言,她說,壓力固然有,但相信通過提高納稅人稅法遵從度,提升稅源控管質量,增強了國稅幹部素質,依然可以實現稅收的穩定增長。而且從大局來看,這次增值稅改革對雲南省的產業轉型和技術升級具有重要意義,國稅部門肯定會大力支持。
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