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■發生事故的屯蘭礦井口。 中新社
【綜合本報駐山西記者楊亮及中新社22日電】據了解,此次發生爆炸的屯蘭煤礦,從2004年起保持百萬噸死亡率「零記錄」,還獲得多項自主知識產權,國家科技進步一等獎。一家證照齊全、技術先進的國有企業,在煤礦需求並不旺盛的時間段,發生重大瓦斯爆炸事故,出乎許多人的預料。
近年來,中國在減少礦難事故問題上下了很大力氣,有關煤礦安全生產的規章制度不可謂不完善,其中包括礦山安全法、煤礦安全監察條例等,操作規章的法規則包括煤礦安全規程、防治煤與瓦斯突出細則等。
問責制也取得效果。安監總局新聞發言人黃毅在去年通報9件特別重大安全事故時介紹,行政問責制、事故現場分析會、「黑名單」制、約談制等制度創新在預防減少安全事故上已見到一些成效。
制度和手段越來越多,但說到底,制度的有效要靠具體的企業和具體的人長期不懈地執行。黃毅曾表示,絕大部分安全事故的直接原因是違規、違法操作。「零死亡」只代表過去,企業不可在過去的成績中掉以輕心,心存僥倖,放鬆那根本應繃緊的弦。
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