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■深圳計劃與香港建立金融危機應急機制。圖為深圳的金融區。 資料圖片
【本報珠三角新聞中心記者熊君慧、李昌鴻、古寧深圳22日電】深圳市四屆人大六次會議將於23日開幕,今年《政府工作報告》約13處提及學習香港、與香港合作,比去年增多3處,推出「建立金融危機應急機制,支持香港發展人民幣業務,推進兩地證券交易所合作」、「推進東部跨境高速公路」、「年內實現深戶籍居民辦理一年多次往返香港旅遊簽註」等措施(見表)。學者分析,深圳政府工作報告更多篇幅闡述深港合作問題,說明在國際金融危機以及《珠三角改革發展規劃綱要》實施的大背景下,深港關係朝著更加緊密的方向發展。
《政府工作報告》提出,今年深圳市政府投資總規模為596.6億元,相比去年翻一番,生產總值增長預期為10%左右,人均GDP增長預期為9%左右。在深港合作定位上,報告提出「推動與香港共同編制區域合作規劃,建設與香港共同發展的國際化城市」。
共建金融危機應急機制
深圳市人大常委,深圳大學產業經濟研究中心主任、教授魏達志分析,在政府工作報告中第一次提出「推動與香港共同編制區域合作規劃」,將是對兩個城市合作與發展,有利於兩地政府從全局層面作出決策。「深圳外貿依存度高達260%,比珠三角任何城市都高,而香港是國際金融中心,金融海嘯首當其衝,所以深港關係現在是『唇亡齒寒』。」他說。
在去年《政府工作報告》提出「推動深港共建人民幣離岸中心,促進兩地資本市場融合」的基礎上,今年《政府工作報告》更加具體指出「與香港攜手應對國際金融危機,建立金融危機應急機制,進一步加強支付清算系統、監管業務、信息和人才交流等方面合作,大力支持香港發展人民幣業務,推進兩地證券交易所合作」。
他補充,除在金融方面的合作外,深港兩地還應該努力建立亞太區高端服務業中心和物流樞紐和國際貿易中心。他提出,深港利用現有的運輸網絡設施,建設先進的物流供應鏈。進一步落實CEPA的相關政策,出台配套的產業協作政策,鼓勵深圳中介機構和專業人才與香港的交流,建設深港高科技商務平台,吸引香港中介機構進駐。
吸引港中介機構進駐
唐英年日前在港表示,力爭年內實現所有符合條件的深戶籍居民都可申請辦理一年多次往返香港旅遊簽註,在深圳政府工作報告中亦得到明確回應。在學習香港方面,報告亦提出建議稱,逐步實行土地彈性年期制度,借鑒香港勾地模式,完善產業用地出讓方式。
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