內蒙古政協主席陳光林 拓履職領域 創政協新風 參政議政碩果豐

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　■陳光林在二連浩特調研。

本報駐內蒙古記者：郭建麗、田娟娟、辛建國

　陳光林，全國政協委員、內蒙古政協主席，中國作協會員、詩人。作為少數民族自治區的政協主席，他在高度重視民族團結、關注民生、新農村牧區建設和經濟開放的同時，力倡務實、創新之風，將嚴謹、務實、力求實效作為政協工作的責任目標。他組織的大批調研課題，沒有簡單停留在調研、討論、論證等階段，也沒有束之高閣，而是落地生根、成果豐碩。一批準確高質的政協提案有的進入了黨政決策程序，有的被納入自治區政策法規、發展規劃，有的還得到全國政協和國務院的認可。真正達到了參政議政身體力行、建言獻策、助推內蒙社會經濟快速高質發展的目的。

　內蒙是中國向北開放的前沿，也是形成中俄蒙大市場、大經濟區域的重要橋樑。內蒙古現有對外開放口岸18個，年過貨量達到3,000多萬噸。「十五」以來，對俄蒙貿易額累計達到205.91億美元。去年，內蒙政協《關於推進向北開放的建議案》進一步促進了口岸「大通關」建設。

推向北開放 口岸「大通關」

　陳光林與內蒙政協副主席董恆宇、王長聚分別帶領調研組赴內蒙的東、西部口岸，就基礎設施建設與發揮口岸優勢、過境能力和對外開放政策、外貿發展和對外交流狀況進行調研考察，論證了推進向北開放、發展口岸經濟、區域合作等經濟建設中的熱點、難點問題，有針對性地提出規範邊境貿易、打通雙方貿易合作壁壘、改革管理體制等重要建議。

　在最後形成的建議案中，政協調研組針對呼倫貝爾、滿洲里等邊境地區產業結構不盡合理等問題，提出了提升向北開放戰略地位，繼續在各口岸推行「大通關」建設，發展口岸加工業等建議。引起了內蒙古自治區黨委、政府，全國政協和國務院的高度重視，進一步促進了國內最大陸路口岸滿洲里、二連口岸及西部區口岸的拓展。內蒙古向北開放「大通道」日漸顯現的作用和國內聯合的優勢，為國家經濟安全、邊疆穩定繁榮提供了重要保障。

助二連成「國際港口城市」

　內蒙的二連口岸是中國對蒙古的第一大陸路口岸，也是中歐亞大陸橋的戰略樞紐。擁有亞洲最大的散堆裝貨場，是國務院首批批准的全國13個沿邊開放城市之一。

　口岸經濟的建設，無論是對國家還是對地區戰略均意義殊重。去年，在首屆京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇上簽署的《京津冀晉蒙政協關於舉辦區域經濟發展論壇的合作框架協議書》，內蒙政協全力促成二連與天津東疆保稅港區合作。兩地就保稅業務延伸，深度挖掘二連浩特的通商潛力，最終簽署《陸港國境業務便捷通關備忘錄》。至此，二連浩特與天津港「陸港便捷通關」模式正式啟動。在內蒙古政協的推動下，二連正式成為國際港口城市。區域經濟合作、招商引資有了新突破，打造了海、陸口岸國際物流集散和交易的對接平台，陸港聯動形成兩地優勢，以天津——二連浩特——烏蘭巴托——伊爾庫茨克亞歐大陸橋為軸線的「經濟合作走廊」邁出實質性步伐。