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■時任國家安全監管總局局長的王君在臨汾重大尾礦庫潰壩事故現場指導搶險救援工作。
在被任命為山西省代省長的第二天,王君就連夜主持召開全省安全生產座談會,此後的半個月,山西省政府連續召開了五次安全生產工作會議,他時刻提醒當地官員「要清醒、清醒、再清醒,過細、過細、再過細,紮實、紮實、再紮實」,並強調「抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績」。
在山西短短五個月間,王君馬不停蹄地深入11個市的60多個縣調研,把煤炭發展及安全生產當作重中之重。一系列涉及安全生產的制度應運而生:王君提出建立健全安全生產制度,完善安全生產委員會會議制度、廳(局)際聯席會議制度、聯合執法制度、隱患排查治理制度、事故約談制度、事故和隱患舉報制度、重大危險源監控制度,專項督查制度等。他還「集中開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭」,力圖從根本上根治安全事故的「頑疾」。
山西省下屬11個市119個縣(市、區),其中產煤縣(市、區)佔90%以上,多年來一些地方的煤炭安全領導力量比較薄弱,行家出身的王君提出了為煤炭主產市縣行政首長派設「煤炭助理」、國有煤礦選配通風區長兼礦長助理,以強化對安全工作的組織領導,逐步形成專家「治煤」和行家抓安全生產的長效機制。
王君表示,不是因為分管副市長(縣長)不優秀,而是要派有專業知識和管理經驗的人才去協助抓安全。目前,選配的98名市、縣長「煤炭助理」已經到任,他們主要從本區域內的大型國有煤礦和地方骨幹煤礦的技術幹部中選拔。據了解,這些人員都是專家出身,王君親自審核,選拔過關後還要半年一考試,一年一考核,不合格就辭退,優秀的就提拔。有關數據顯示,山西去年「煤炭生產百萬噸死亡率」為0.47,比上年劇降37%。
安全問責 變事後為事前
在今年山西省《政府工作報告》中,王君將「全力扭轉安全生產被動局面,努力實現安全生產形勢明顯好轉」單列一項,作為2009年八項重點工作之一。強調重點抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆物品等領域的安全工作,將安全問責變事後為事前,對不能全面履行安全生產監督管理職責、非法違法生產打擊不力、安全生產防範措施落實不到位、安全隱患排查治理不徹底的地區、部門和企業,其主要負責人視同發生安全生產事故進行嚴肅處理。
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