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■台「國防部」16日正式對外公布「四年期防務總檢討」，確認台軍總員額將降到21.5萬人。 中央社
【本報訊】台北消息：台灣「國防部」16日公布馬英九上任後的第一份「四年期防務總檢討」，指出兩岸關係改善使台海安全產生微妙變化，軍方將建構「預防性防務」政策，不主動挑釁或發起攻擊，徹底揚棄陳水扁時代的「先發制人、積極防禦」的攻勢防務戰略。但報告同時拋出幾乎是天文數字的軍事採購清單，被立委質疑有無必要性。
台「國防部」16日上午在「立法院」進行「四年期防務總檢討」專案報告，針對防務戰略檢討、軍事戰略修訂、兵力結構調整、防務組織精簡、全募兵制規劃執行及聯合戰力評估等內容，說明重大防務規劃與未來戰力發展方向。台軍將於2014年底前，以總員額215,000人為目標，把現行的陸、海、空、聯勤、後備、憲兵六大司令部，整併為陸、海、空三軍司令部。
新戰略強調軍事「軟實力」
相關官員表示，防務總檢討的戰略構想，是從馬英九歷次講話綜合整理而來，理論基礎在於「預防性防務」，也就是「不打第一擊，絕不開第一槍或第一炮」，希望以接觸、溝通、談判，達到保台衛民目的，強調軍事「軟實力」。
報告指出，未來的軍事戰略構想仍為「防衛固守、有效嚇阻」；防衛作戰目標為戰略持久、戰術速決；當戰爭不可避免時，將統合三軍聯合戰力，「拒敵、退敵、殲敵」，「阻滯敵人接近本土」，並透過地面防衛「不使敵人登陸立足」。
扁時代軍購規劃 馬擬續行
報告還針對未來需求列出軍購清單，其中包括空軍將買二代戰機與三代戰機間的過渡機種（F-16C/D）、電戰機、空中加油機、還有三代戰機（F-35）等；陸軍計劃採購新型戰車、自走炮、高效能反裝甲飛彈等；海軍則準備新建遠洋油彈補給艦、救難艦，採購空中掃雷直升機等。
對於三軍提出的軍購清單，有立委指稱，陳水扁時代規劃F-16戰機透過空中加油加大行動半徑，攻擊大陸內陸，擺出挑釁態勢，質疑採購空中加油機的必要性；對此陳肇敏表示，檢討報告是前瞻未來20年，空軍想採購空中加油機「只是願景」、「不在十年建軍規劃」之中。至於民進黨立委蔡煌瑯說，要發揮有效嚇阻的戰略就是發展核子彈，陳肇敏則強調不可能。
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