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【本報北京新聞中心記者劉越山25日電】軍方專家指出，解放軍體制改革，尤其是三軍聯合作戰體制的改革明顯滯後，與發達國家相比存在很大落差。若不改革，如果現在發生戰爭，中國只能用上個世紀的戰法打21世紀的戰爭。
國防大學國防經濟研究中心主任、博士生導師姜魯鳴日前在中央黨校機關報《學習時報》撰文指出，根據發達國家軍隊改革的經歷，聯合作戰指揮體制的建立和完善要經歷四個階段，即：消除軍種衝突階段、彌合軍種縫隙階段、多軍種能力無縫隙融合階段、內聚式聯合階段。目前，解放軍還處在第一、二階段。
改革須循兩方向
姜魯鳴認為，發達國家的國防和軍隊體制在市場化環境中發育了數百年，在信息化引導下也已調整了近20年，其聯合作戰指揮體制、聯合訓練體制和聯合保障體制在戰爭中經歷了多次檢驗與磨煉。相比之下，中國在這方面則遠遠落後。
姜魯鳴指出，中國軍隊體制改革明顯滯後主要包括：聯合作戰聯合訓練聯合保障體制、武器裝備採購制度、國防科技工業管理制度、軍隊醫療保障制度、幹部轉業安置及福利待遇制度、社會化服務保障和軍事人才培養制度等方面，並已成為制約國防和軍隊現代化建設的「瓶頸」，勢必引起整個軍事系統失調，一旦發生戰事就會出現嚴重後果。
因此，他認為軍隊體制改革應主要沿著兩大方向展開，一是以聯合作戰指揮體制改革為龍頭，促進聯合訓練、聯合保障體制改革；二是以軍事人力資源政策制度調整改革為龍頭，促進軍隊政策制度的調整改革。
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