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2009年6月3日 星期三
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首發外債須打破固有觀念


http://paper.wenweipo.com   [2009-06-03]     我要評論
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 ■1998年3月19日,在九屆全國人大一次會議上,胡錦濤與榮毅仁親切交談。

——揭秘改革開放後中國第一筆外債

 中信成立初期的主要工作,就是向國外介紹情況、解釋政策,打消外國投資者的顧慮。中信副總經理雷任民多次在《人民日報》、《人民中國》等報刊雜誌上發表文章,接受記者採訪,就外國企業家所關心的合資比例、合資原則、稅率及投資安全等問題予以明確回答。

打消投資者顧慮

 經過一段時間的宣傳,中信的工作開始全面鋪開。中信公司的業務範圍,包括經營中外合營企業;為合資合營企業、技術合作,提供介紹和諮詢服務;經營中長期的信託投資業務;自己進行租賃業務並投資合營租賃企業;為內地部門及公司、企業提供貸款,進行貸款擔保;向國外直接貸款或發行債券和代理發行股票及債券等等。

 經過三年多的努力,至1982年底,中信已先後與幾十個國家和港澳地區以及內地大部分省市地區和有關部門建立了業務往來關係,並成功組織了一批中外合資和自行投資的企業。

 此外,中信公司還在平等互利和友好合作的基礎上同各國商業銀行和金融機構廣泛接觸,並積極在國外設立辦事處。1980年5月4日,香港分公司成立;1982年3月27日,法國巴黎代表處成立。至1982年,中信公司已同世界上54家外國銀行、證券公司、租賃公司簽訂了業務合作協議,並同歐洲、亞洲、美洲和大洋洲十幾個國家和地區一些有代表性的銀行簽訂不同期限的貸款和透支協議,而且還開展了存款業務。

 1973年8月,周恩來總理在中國共產黨第十次全國代表大會上莊嚴地宣告:「我們奪得了社會主義建設的新勝利……我們既無外債,又無內債,物價穩定,市場繁榮。」

為經濟建設籌資

 因此,中信公司為大規模籌集中國經濟建設所需要的資金,即發行外債,這種融資方式首先要進行觀念上的突破。第二步就是怎麼發行,選擇哪一國作為中國首次發行外債的國家。

 從國際上看,在國際市場發行債券是許多發達國家籌措資金的重要渠道之一,也是國際間融資的通用辦法之一。發行債券的優點是,金額大,期限長,影響廣。許多發達資本主義國家和國際組織都積極採用發行債券籌集資金。自1971年至1981年的10年間,世界銀行在日本發行了十四次公募債券、兩次私募債券,籌得資金4280億日圓;在歐洲發行了兩次歐洲日圓債券,籌得資金400億日圓。1980年,世界各國在歐洲市場共發行了價值約173億美元的債券,其中債券發行價值超過10億美元的有美國、法國、加拿大和日本等。(二)  ■瞭望新聞週刊

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