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■雲南物流產業集團董事長周少方認為，國際大通道只有變成物流大通道，才能真正發揮其拉動經濟的作用。本報記者原曉暉 攝
本報駐雲南記者 原曉暉、李守清
雲南傾力建設的國際大通道尤其是陸路通道的物流量與之前預期出現的較大落差，國際大通道對雲南經濟的拉動作用和對周邊國家的經濟輻射作用並未得到充分體現所爆發出來「成長的煩惱」，令雲南決意大力扶持現代物流產業，提振信心，加快建設面向東南亞和南亞的國際物流基地，力爭變國際大通道為跨國經濟走廊，使雲南成為連接30億人口的中國、東南亞、南亞三大市場的重要國際樞紐。
雲南省副省長顧朝曦9日在泛珠會議上指出，雲南已做好了建設「西向貿易」通道準備，把西向通道建設作為泛珠合作的重要內容，實現東西互動新格局。
「黃金通道」遭尷尬
雲南有中國通往東南亞、南亞最便捷的陸路通道，其對外開放的最大優勢亦在於此。雲南省省長秦光榮曾多次表示，獨特的區位優勢決定了雲南必須注重從陸路融入全球化，實施南向互利合作戰略。
進入21世紀以來，雲南一直力推國際大通道建設，目前水陸空三線均有通達東南亞、南亞國家的便捷通道，尤以去年3月份開通的昆曼公路最為著名。但出人意料的是，這條被各界廣泛看好的「黃金通道」通車後卻遠沒有預想中那樣火熱。
「08年，中國與泰國的雙邊貿易額達到360億美元。原先估計，只要中泰貿易的一小部分走昆曼公路，也是一個不得了的數字，但現在的情況大大出乎我們的預料。」雲南省社科院研究員陳鐵軍說。
據統計，去年通過昆曼公路的對泰貿易額為408萬美元，在中泰貿易額中僅佔萬分之一強，在滇泰貿易額中也只佔1.6%。
過低的物流量使得這條被稱為「亞洲公路網中最激動人心的路段」的價值大打折扣。雲南省商務廳廳長孫小虹在3月份考察昆曼公路時曾痛心地說，「歷時16年談判與建設，僅老撾段就投資3000萬美元的『黃金通道』，經濟意義甚微。」
「國際大通道只有變成物流大通道，才能真正發揮其拉動經濟的作用。」雲南物流產業集團董事長周少方說。
提振物流業冀做國際樞紐
事實上，雲南並非沒有意識到物流對於國際大通道的重要性。06年，雲南省省長秦光榮在一篇論述國際通道建設的文章中曾指出，雲南要依托國際大通道，大力發展通道經濟，積極爭取國家支持，「力爭使雲南省成為面向東南亞、南亞的物流樞紐。」
但雲南物流業的發展狀況卻不容樂觀。周少方說，雲南現代物流產業起步較晚，第三方物流發育水平不高，物流企業普遍規模小、專業化程度低、服務類型單一，在國際化物流方面尤其薄弱。
「從雲南的物流量來看，出入境貨物所佔的比重並不多。由於物流業整體水平不高，物流費用居高不下，這也在一定程度上限制了雲南發展國際化物流的空間。」周少方說。
據統計，雲南物流費用佔GDP的比重為23.8%，高於全國平均水平近6個百分點。
周少方認為，雲南物流業要取得長足發展，離不開政府的引導和扶持。令雲南物流界興奮的是，提振物流業已正式列入雲南省的產業規劃。
「去年國際金融危機後，國家出台了十大產業振興規劃，其中就包括物流業。其實在國家的產業規劃出台前，雲南已經明確表示，將大力扶持現代物流業發展，使現代物流業對經濟增長的帶動作用明顯增強。」周少方說。
按照規劃，雲南將依托建設中的國際大通道，加快重點物流園區及各類物流中心建設，扶持打造20家大型重點物流龍頭企業，構建雲南面向東南亞、南亞的國際性物流中心。
「雲南具有連接中國、東南亞、南亞這三個總人口達30億的大市場的區位優勢，發展國際物流業的潛力巨大。儘管現在國際大通道遇到了一些現實問題，但從長遠來看，國際大通道對雲南乃至中國開闢通達印度洋的經濟走廊意義重大。」陳鐵軍說。
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