【本報訊】(記者 徐海煒)特區政府計劃於本立法年度,完成有關政府債券的立法程序。不過,多名議員在審議有關草案時批評,特區政府並無意設立相關監管機構,令債券基金形同財政司司長的「無約束小金庫」。財經事務及庫務局副秘書長鄭恩賜則回應指,政府發債得到的資金將由金管局作投資,財經事務及庫務局會負責監察,毋須另設一個諮詢委員會。
葉劉促設全面監管機構
在昨日立法會委員會會議上,匯賢智庫主席葉劉淑儀不滿,指金管局在處理政府投資方面已有如「冇王管王國」,倘把政府債券交予金管局作投資,政府便必須成立全面的監管機構,如設立「債券基金諮詢委員會」等。民主黨議員的涂謹申則認為,除非政府打算要一個「絕對彈性、不受任何法律約束」的債券基金,否則政府應設立機制去監管。
鄭恩賜在回應時不認同有「冇王管」的說法,指草案中已寫明財政司司長是負責管理債券基金的主要官員,並會授權財經事務及庫務局管理債券基金,而債券基金亦受審計署署長的監察。
金管局助理總裁劉應彬亦稱,債券市場有許多持份者,假如政府將發展債券市場的目的寫入「債券基金」,或是設立諮詢委員會,可能會令不喜歡政府發債的市場人士,指責政府影響債券市場發展,令私人機構不願發債,引起有人提出司法覆核。
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