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■「膠袋稅」將於下周二實施，徵收範圍包括全港約3,000間連鎖超市、便利店、個人護理用品店及百貨公司等。 本報記者潘政祁 攝
政府首個環保徵費項目─「膠袋稅」下周二實施，生產商、零售界擔心市民購物意慾會受徵費影響，令生意大跌，紛紛利用法例漏洞出招「避稅」。有關招數，約有三項，包括把產品預先以手挽厚身膠袋密封包裝發售、派發無手挽的保鮮袋，亦有連鎖便利店為店內外判的熟食店申請豁免。在「一舖兩制」下，店內的外判熟食出售魚丸、燒賣仍可「坃正牌」免費派發手挽膠袋，目前已有198個零售店獲批豁免。環保團體批評，法例原意被顛倒，「道高一尺，魔高一丈」下，膠袋稅改善市民濫用膠袋成效存疑。
「膠袋稅」鐵定7月7日實施，全港逾2,000間連鎖超級市場、百貨公司、便利店及個人護理用品店等將停止向市民免費派發膠袋，市民每索取一個膠袋，需繳付0.5元的稅費。但法例亦有多項豁免，包括預先包裝膠袋及無手挽膠袋不受法例監管，同時法例亦容許百貨公司內，由第三者或外判經營的所有專櫃申請豁免。
熟食檔獲豁免 付款要分開
環境保護署表示，在已成功登記的2,680多間零售店中，已批准198個零售店的豁免申請。其中，全港擁有935間分店的連鎖便利店「7-Eleven」利用這豁免條款，為旗下181間由第三者經營的熟食檔向環保署申請豁免，以便相關熟食檔可繼續免費派發膠袋。環保署表示，經該署人員現場核實，其熟食經營部分符合豁免準則，署方已於本月25日批准有關申請。
「7-Eleven」發言人表示，按照法例要求，熟食檔派發的手挽膠袋將不會印有「7-Eleven」商標，熟食檔並會貼上「豁免徵費」的標籤，供顧客識別。與百貨公司的專櫃做法不同，豁免於膠袋稅的熟食檔仍可與便利店使用同一收銀機。
實際運作方面，發言人舉例指，日後顧客若從有關熟食檔購物，需在收銀處「落單」付款再取貨及專用膠袋，「如果同時在便利店買其他商品，如索取膠袋，結帳時就要付0.5元。」她強調，熟食檔專用膠袋只會用於盛載熟食檔出售的食品及飲品，店員拒絕向顧客額外派發膠袋。
惠康百佳OK做法不一
與「7-Eleven」同屬牛奶公司集團的惠康超級市場，回覆本報查詢時表示，為避免市民就膠袋收費出現混淆，不會為外判的菜檔等攤檔申請豁免。百佳超級市場發言人則稱，向環保署登記時已一併就合資格的店舖申請豁免，但未有透露豁免數目及類型。OK便利店發言人表示，店內所有熟食檔為自家經營，未符合豁免資格。
團體：便利店扭曲法例原意
環保團體「地球之友」高級環境事務主任區詠芷認為，當初制訂膠袋稅法例時，加入豁免條款是針對百貨公司的特殊情況，卻被便利店扭曲法例原意。她又擔心，「豁免徵費」的熟食檔會濫發膠袋。「市民買串魚蛋，買罐汽水，問熟食檔坃多個膠袋不足為奇，變相慳0.5元膠袋稅。」她指，「一舖兩制」會令前線員工混亂，「一間收另一間唔收」亦令市民無所適從，「灣仔一條街就有3間便利店，只要有其中一間唔收，市民都會集中在那間買熟食，其餘便利店的生意就會受影響。」 ■本報記者：嚴敏慧
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