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本報北京新聞中心記者 江鑫嫻 駐浙江記者 白林淼
美國總統奧巴馬11日宣佈,對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎徵收為期3年的懲罰性關稅,這是美國首次對華實施特保。中國商務部發言人姚堅12日就此發表談話,表示中方強烈反對美方這一嚴重的貿易保護主義行為,中方將保留作出進一步反應的權利。中國橡膠企業及相關商會已發表了致奧巴馬的抗議信,並已要求中國政府對美實行強烈的反制措施。北京專家對本報表示,中美間爆發貿易戰的可能性,正在迅速增加。
美國白宮發言人吉布斯11日表示,有關措施是要挽救美國輪胎業,保障工人利益。對中國輸美輪胎徵收的懲罰性關稅,第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%,而原本的稅率為4%。措施將從本月26日起生效。根據世貿規則,相關國家可直接援引美國的方案對中國輪胎實施制裁。
中國強調保留反制權力
中國商務部部長陳德銘12日對媒體表示,美國的作法,違背承諾、違背規則、違背事實,是嚴重的貿易保護主義行為,不僅損害中美經貿關係,也損害美國自身利益。
陳德銘說,近一段時間以來,中美雙方就輪胎特保案進行了密集和多層次的磋商,但由於美方要價過高,雙方最終未能達成一致,中方對此深表遺憾。他強調,中國政府堅決反對美方採取特保措施,這是嚴重的貿易保護主義行為,不但違反WTO規則,而且違背了美國政府在G20峰會上的承諾,是對特保條款的濫用,向世界發出了一個錯誤的信號。中國政府將堅定維護國內產業的正當利益,保留作出進一步反應和採取相應措施的權利。
中國商務部發言人姚堅在隨後的發布會上直陳美方的做法缺乏必要的事實依據(見表)。
橡膠企業滅頂 年損132億港幣
對於許多以輪胎出口美國為生命線的中國橡膠企業來講,此次美國的裁定可能是滅頂之災。據有關部門和協會初步估計,加徵高額關稅後,國內相關企業一年將損失17億美元(約132.6億港幣)。
中國橡膠工業協會、中國五礦化工產品進出口商會、中國橡膠工業協會輪胎分會、中國五礦化工產品進出口商會輪胎分會以及中國全體涉案輪胎企業,昨日發表了致奧巴馬的抗議信。中國橡膠工業協會會長范仁德代表業界對特保案表示強烈反對和抗議,稱協會將就此向美國國際貿易法院上訴,同時建議中國政府有必要對來自美國的農產品、汽車等採取強制反制措施。
據了解,美國現已要求中國輪胎企業停止向美供應。范仁德表示,實行特保方案,意味着中國輪胎在一年內幾乎不能出口到美國,這將影響10萬中國工人就業。即便是到了第二年,估計也還要影響5、6萬人就業。這對中國輪胎產業將造成非常大的損害,
數據顯示,中國去年對美出口輪胎約4,600萬條,總值約20億美元(約156億港幣),其中約6成為在華外資企業生產。由於中國輸美輪胎總量佔到出口總量的三分之一,因此通過開拓國際新的市場與依靠內需進行消化的難度很大。同時,海外市場的轉移調整還有可能引起新一輪貿易摩擦。
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