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這次貿易制裁的申請，是由美國鋼鐵工人聯合會提出。該組織指責廉價進口的中國輪胎影響美國輪胎工人工作機會，要求美國政府對中國輪胎徵收最高達55%的懲罰性關稅。據報道，美國去年進口了4,600萬個中國產輪胎，而2004年的進口數量只有1,500萬個。美國鋼鐵工人聯合會聲稱，進口中國輪胎導致美國輪胎業損失了5,100個工作機會，故代表輪胎工人提出申請，但美國輪胎製造商卻無一支持這一舉動。
美國自由輪胎貿易聯合會代表此前在聽證會上警告說，對中國輪胎徵收懲罰性關稅將導致輪胎銷售業內2.5萬人失業，美國消費者每年在輪胎上的開支也將增加6億至7億美元(約46.8億至54.6億港幣)。
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