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——政通人和開明治 經升企穩民生樂
本報廣東新聞中心記者 丘麗芳
石排，東莞市一個戶籍人口才4萬的小鎮，卻以卓爾不凡的氣勢提出「中國鎮」的城市品牌。更令人歎為觀止的是，在內地社會保障普遍不到位的情況下，石排一枝獨秀，本鎮戶籍人口享受國民教育全免費、公交免費、體檢免費等福利待遇。
2009年，是內地經濟備受金融海嘯和甲流疫情雙重打擊的挑戰之年。但石排，憑借出色的階段性勝利，自豪地宣佈，幾乎沒有受金融海嘯的影響，成功在半個月內控制疫情，56個病例全部康復出院。
建民生政府 小鎮大福利
石排連年不斷推出居民福利政策，財政壓力大不大？面對無數媒體的追問，鎮委書記翟崇碧總是恬淡地表示，沒什麼壓力，而且拿這點錢讓老百姓分享是應該的，「人民政府第一位要回報的當然是人民。」
8月29日上午，天星寶寶幼兒園的5歲學生李圳鋒從翟崇碧手中接過新學期的1500元教育補貼金。2009至2010學年第一學期，石排鎮1000多名戶籍人口幼兒園學生得到158萬多元的教育補貼。標誌着石排鎮從幼兒園到高中教育全免費，明年石排還將實現戶籍居民大學以及研究生教育免費。翟崇碧表示，石排鎮的目標是打造教育名鎮。
今年是石排鎮居民免費體檢的第三年，目前居民尚在體檢之中並將持續到11月。石排鎮是東莞第一個實行全鎮居民免費體檢的鎮區，按年齡段3年內為居民體檢，3年下來財政為之斥資900萬多元。
石排還將探索建立孕前保健、兒童保健、成人保健、老人保健「四位一體」的「一條龍」保健服務體系。同時，明年還將成立一項「重特大疾病幫扶救助基金」，戶籍人口均可享受到這項基金保障，從而杜絕百姓因病致貧的現象。據常務副鎮長陳偉楚表示，重特大疾病幫扶救助基金由財政和鎮內各村共同承擔，明年預計投入資金200萬元。
石排鎮還計劃在明年1月前，推行本地戶籍人口免費乘坐鎮內公交政策。對學校和醫院，石排明確要求要回歸公共服務產品的本位。
化雙重危機 經濟喜趨好
翟崇碧表示，石排鎮今年上半年受金融海嘯衝擊影響不大，成功經受了考驗。這次全球金融海嘯對石排企業肯定有影響，但相對來說影響比較小，目前石排倒閉和外遷的企業比較少。數據顯示，企業更加穩定，同時也新引進了一批企業。作為全國第一個聚集性甲流爆發的社區，石排鎮最終成功在半個月內控制疫情，56個病例全部康復出院。
他說，石排鎮幾年前就按照「雙轉移」、「雙轉型」思路，把落後污染企業轉移出去，目前石排可以說沒有一家污染型企業。因此，雖然不能預見金融海嘯的到來，但成功避免了金融海嘯造成更大的衝擊，石排幾乎沒有出現企業因此倒閉的現象。同時，石排鎮做好了未來三五年的準備，打持久戰，會有一系列政策來激活開發、建設的市場積極性。
石排產業結構有自己的特點，現有民營企業1900多家，當很多企業都受到金融危機的衝擊時，本地一些民企反而訂單增加，並且擴產。今年要通過石崇現代製造業中心把石排製造業做強做大，助商目標引進世界500強企業。石崇現代製造業中心則以IT製造、LED節能光電、玩具動漫和中國服飾製造等行業為主導，引資方面圍繞香港、台灣、日本、新加坡等目標市場為選商引資重點，借助鎮內各種協會、商會及有關部門的橋樑作用將石崇現代製造業中心整體包裝、整體推銷。這個中心是石排未來快速發展的一個重要引擎，它將再造幾個石排的GDP和財稅。
鎮長簡任昌在今年政府工作報告中提出，今年建立500萬元企業轉型升級專項資金，重點扶強做穩50家優質外資企業，全年轉型企業20家。繼續深入開展親商、安商、助商活動，營造一流的投資環境，幫助企業做強、做大、做穩。
推名鎮戰略 擦亮「中國鎮」
「有一個理想，那就是讓全國乃至全世界的人們都到石排來看財神爺。」翟崇碧感歎，芬蘭小鎮羅瓦涅米能夠將聖誕老人作為自己的品牌，我們也可以將財神爺產業化，開發財神爺系列禮品。「西方的聖誕產業就是利用聖誕節延伸的。我們有春節、有中國紅、有麒麟龍鳳、有醒獅、有財神，為什麼不可以派生出一個春節產業？外國聖誕節滿街是聖誕老人，我們為什麼不可以春節滿街是財神呢？」
財神爺只是石排打造中國鎮特色產業的一個小小縮影，中國傳統服飾、各民族服飾、觀賞魚養殖等中國傳統特色禮品產業都納入了翟崇碧這個旅遊出身的地方官眼裡。他以旅遊人的時尚敏銳眼力，抓住傳統文化中可以產業化的元素，招攬全國甚至是全世界的遊人到石排做客。
翟崇碧是極具個性的官員，不論是在公共場合還是正規的會議，他總是穿一身唐裝，並且樂於以「唐裝代言人」自居。從2005年來到石排後，他先後倡導鎮裡的黨代會、人大會代表都要穿中國服，春節等節假日政府一律不搞慰問，春節滿街都是財神派利是。剛起步的時候有很多人反對，現在逐漸得到認可甚至喜歡。
他說，石排有56平方公里，要把56個民族的服飾在石排研發、生產、展示、交易。接下來會推出一年一度的中國服飾文化節，石排將成為中國服飾名鎮。旅遊文化產業也是石排一直努力發展的又一大產業，充分利用塘尾古建築群、燕嶺古採石場、康王寶誕等豐富歷史文化遺產。另外，石排鎮56平方公里，整個城市的規劃、建設有嶺南特色，不照搬西方建築風格，打造一個具有特色的中國城市，弘揚中國建築文化。
中國服飾和中國美食是石排假日產業兩大突破口，夢想有一天「要品嚐中國美食，到中國鎮東莞石排，要選購中國服飾，到中國鎮東莞石排」。翟崇碧表示，很多人不了解為什麼提出「中國鎮」這個概念，「中國鎮」是一個現代城市的品牌、定位和新理念，企業要注重品牌，城市也一樣。
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