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■劉兆佳預料,6大優勢產業之一的檢測認證業起步會較快。圖為曾蔭權早前參觀SGS香港通用公證行。資料圖片
【本報訊】(記者 郭曉樂)行政長官曾蔭權將於下周三發表新年度施政報告,預料會具體交代如何發展6大優勢產業。中央政策組首席顧問劉兆佳透露,政府不排除會提供稅務優惠、撥出土地及在政策上作出支援,並必須與內地加強合作,方能協助產業發展;但同時亦不會為博取掌聲而在施政報告「派糖」,因為缺乏長遠經濟謀略是推搪卸責的表現,將不會得到市民的支持。
劉兆佳在接受電台訪問時,勾劃了特區政府對發展6大產業的基本思維。他說,香港4大支柱產業面對鄰近地區競爭,擴展市場空間有限,香港面對珠三角市場開放,而且港人的經濟危機感日益明顯,故有需要把握機會發展6大產業。
劉兆佳:內地配合最關鍵
不過,要發展6大產業,與內地合作是能否成功的關鍵︰「如果沒有廣東省願意加強與香港合作,願意與香港建立珠三角的經濟區,香港是沒有條件發展6大產業的。因為一日依靠香港細小的市場,你說甚麼其實也多少是浪費時間的;但有珠三角的開放,我們(內地)有上億人的市場……加上香港人的經濟危機感日益明顯,我們提出(推動)6大產業的反對聲音是很小的。」
就如何推動6大產業,劉兆佳透露,特區政府不排除會提供稅務優惠、撥出土地及在行政上「拆牆鬆綁」,協助6大產業發展。同時政府亦會向內地有關方面,特別是與珠三角的政府商討開放市場的事宜︰「例如檢測認證方面,是否可以承認香港檢測認證的結果呢?在教育產業方面,是否容許我們的院校在內地單獨辦學呢?在醫療產業方面,會否有更多空間給予我們的醫療機構在內地開辦醫療事業呢?」
無懼被指干預市場
香港一直奉市場主導為「金科玉律」,政府為某些行業提供支援,會否被視為干預市場的行為呢?劉兆佳認為,如果只是一些政策優惠、土地上的提供,並不屬於干預市場。根據研究顯示,香港市民普遍希望政府在經濟發展過程中,更積極的推動角色,以免香港在國家發展的過程中被邊緣化︰「如果真係要干預市場,政府要好似其他政府,自己辦埋企業先得,但我地完全冇呢個打算。」
非靈丹妙藥重長遠
不過,劉兆佳強調,6大產業並非「靈丹妙藥」,不可能在中短期內改變香港的經濟格局,香港能否維持經濟增長與生活水平,仍要視乎4大支柱產業狀況如何,「6大優勢產業唔可能在10年、8年之內對香港有好大經濟推動作用。」他又預料,檢測認證業的起步會較快,醫療及教育產業回報期較長,但發展潛力大,長遠可以帶來收益,為香港引進人才,提高市民的健康水平。
不會為博掌聲「派糖」
6大產業的經濟效益不是一朝一夕出現,政府亦早已事先張揚是次施政報告未必「派糖」,市民或未能即時受惠。劉兆佳重申,政府不會為博取掌聲而在施政報告「派糖」,而選擇提出長遠的經濟謀略,強調這才是負責任的表現。他並相信,長遠經濟策略,令恢復市民對前景信心,這對爭取市民支持,較「派糖」的效用更大︰「我自己睇香港人亦未必咁短視,因為我地試過2次派糖,效果認真麻麻,點解呢?因為香港市民會認為政府有錢剩係識派糖,即係政府冇想像力啦,有錢唔識用,唔識為香港長遠經濟發展籌謀,呢D係推搪失責匯表現,這亦都是負責任政府,同有長遠謀略政府應有匯作為匯分別。」
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